Question

（26分）阅读材料，回答问题。

图一：2005——2014年中国企业海外并购规模走势图

图二：

材料一：中国企业海外并购持续火热，“一带一路”的发展将为中企海外并购市场带来一系列变化。中亚、东欧、东南亚、北非等发展中国家将代替北美、西欧发达国家成为海外并购的新热点，而高铁、电力、通信、工程机械、汽车和飞机制造以及电子装配加工也将吸引大量资金的投入。在资金融通方式上，丝路基金、亚投行及金砖银行将为中国企业走出去提供更多元化的配套融资服务；而未来人民币国际化的实现也将为中国企业的海外并购项目带来更富想象力的融资渠道。在“一带一路”新形势下，国企的大型基建项目为先导，民企的制造业项目随后跟进，从而形成“国企搭台，民企唱戏”的共进格局。

（1）描述图一与图二中所包含的经济信息。（4分）结合材料一，运用经济生活相关知识，分析我国企业海外并购的有利条件？（10分）

材料二：中国企业的海外并购之路并非一帆风顺，事实上，海外并购失败的案例层出不穷。除了企业自身在并购战略、资金财务操作方面缺乏经验外，国内缺少并购的法律保障和有效手段也是一大重要因素。目前，我国尚未建立起完善的对外投资法律体系，国内市场也缺乏相应的咨询、担保等中介机构和融资手段。同时，中国威胁论在海外颇有市场，这影响到中国企业尤其是国有企业的海外发展。资本雄厚的国有企业因其“中国政府”的标签而深为欧美所忌惮，而大多数的民营企业也不具备吞并、经营欧美成熟企业的实力，加诸瞬息万变的国际经济环境，经常让中国企业错失良机。

（2）联系材料二，结合政治生活的相关知识，说明国家各职能部门应如何助力中国企业海外并购发展？（12分）

Answer

（1）2005年——2014年我国海外并购交易金额逐年上涨，2014年交易数量创历史新高（1分），说明我国企业积极适应经济全球化趋势，“走出去”成果显著（1分）。从投资者性质来看，民营企业的交易数量领先于国有企业（1分），国有企业投资金额更占优势（1分）。

有利条件：

①新兴市场的兴起和并购涉及领域的多样化，为中国企业海外并购提供了广阔的市场；（3分）

②资金来源更加丰富，国际金融组织提供了多元化的融资服务，人民币的国际化扩大了企业的融资渠道；（4分）

③“国企搭台，民企唱戏”的共进格局促进了非公有制经济的发展，激发了各类市场主体在海外并购中的活力、竞争力、创造力。（3分）

（2）①人大作为国家权力机关，要通过行使立法权，完善我国的对外投资法律体系，为企业海外并购提供法律保障。

②政府作为行政机关，要积极履行职能，规范和健全市场体系，为海外并购营造良好的融资环境。

③政府要积极转变职能，正确处理好政府与市场的关系，遵循市场规律，建设服务型政府。

④坚持独立自主的和平外交政策，走和平发展道路，努力消除国际交往中可能有的敌意或担忧，为企业海外并购营造良好的外部环境。（每小点3分，共12分）

【解析】

试题分析：

（1）本题要求学生概括出材料中所反映的问题，旨在考查学生的分析和概括总结能力。回答本类试题，要注意读表头，从表头中获取关键信息；同时要对材料中的数据进行对比，要注意横向对比和纵向对比，同时要注意分析注释，这往往是一个要点。通过分析我们发现图一说明2005年——2014年我国海外并购交易金额逐年上涨，2014年交易数量创历史新高，说明我国企业积极适应经济全球化趋势，“走出去”成果显著；图二说明民营企业的交易数量领先于国有企业，但是国有企业投资金额更占优势。

（2）本题要求学生结合材料二用政治生活的相关知识，说明国家各职能部门应如何助力中国企业海外并购发展。旨在考查调动和运用知识的能力。在我国，国家各职能部门有权力机关，行政机关和司法机关等。材料中强调了我国法律的不完善，所以首先人大要行使立法权，结合政治生活的相关知识，说明国家各职能部门应如何助力中国企业海外并购发展；其次，做为行政机关的政府，要切实履行职能，尤其是经济职能，规范和健全市场体系，要转变政府职能，建设服务型政府；同时由于材料中主要涉及对外企业，所以还要坚持独立自主的和平外交政策，为企业海外并购营造良好的外部环境。

考点：本题考查人大的职权、政府的职能、我国的外交政策等知识