Question

（26分）阅读材料，完成下列要求。

2015年7月22日召开的国务院常务会议决定，大力推广随机抽查机制。

材料一：会议指出，坚持依法监督，无法律、法规、规章规定的，一律不得擅自开展检查；各市场监管部门要公布抽查事项目录，逐项明确抽查依据、主体、内容等；建立随机抽取被检查对象、随机选派检查人员的“双随机”机制，严格限制监管部门自由裁量权。

材料二：会议提出，要及时向社会公布抽查及处理结果，与社会信用体系相衔接，建立诚信档案、失信联合惩戒和黑名单制度，使广大市场主体不为“随意执法”所扰，不越雷池合法经营。

（1）结合材料一，运用“政府”的相关知识，分析我国为什么要大力推广随机抽查机制。（12分）

（2）结合材料二，运用“市场经济”的有关知识，阐释国务院所提要求的正确性。（14分）

Answer

（1）（12分）

①权力的行使需要监督，大力推广随机抽查机制，有利于规范政府行为。（4分）

②我国政府必须依法行政，为人民服务，对人民负责。（4分）

③大力推广随机抽查机制，严格限制监管部门自由裁量权，对政府正确履行职能、提高依法行政水平和政府威信、保障人民群众的合法权益具有重要意义。（4分）

（2）（14分）

①市场经济的健康发展，需要政府运用法律手段和道德手段，维护市场规则，规范市场秩序。

②诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。建立诚信档案、失信联合惩戒和黑名单制度，有助于规范市场秩序，营造公平竞争的市场环境。

③市场经济具有固有的弱点和缺陷，建立诚信档案、失信联合惩戒和黑名单制度，能引导市场经济的健康发展。

④建立诚信档案、失信联合惩戒和黑名单制度，规范执法行为，有助于充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，提高经济活动的效率。（答到3点即可）

【解析】

试题分析：

（1）本题知识限定明确，政府的相关知识，题目类型原因类，问题指向我国为什么要大力推广随机抽查。解读设问，关于政府原因类的题目，可以从依据和意义两个方面进行分析，具体来讲可以从政府自觉接受人民监督、依法行政、宗旨、原则、政府职能、政府权威等方面进行分析，然后围绕大力推广随机抽查，组织语言，分析其现实意义。

（2）本题知识限定明确，市场经济的有关知识，题目类型原因类，问题指向阐释国务院所提要求的正确性。解读设问，本题设问一定程度上等价于如何规范市场秩序，常规思维包括维护市场规则、规范市场秩序、诚实守信，然后拓展思维，国家宏观调控层面，需要政府运用法律手段和道德手段、克服市场弊端、充分发挥市场在资源配置中的决定作用等方面进行分析，同时在组织语言的时候，要紧紧围绕诚信。

考点：政府自觉接受人民监督、依法行政、宗旨、原则、政府职能、政府权威、市场规则、市场秩序、市场在资源配置中的决定作用