Question

（30分）随着老龄化社会的来临，“老有所养”正成为越来越迫切的社会问题。

材料一：图：2008—2012年中国60岁以上人口数及老龄化比例

注：①当某一国家或地区60岁以上人口比重超过10%时，进入老龄化社会。②进入老龄化社会时人均GDP：中国为3870美元，美国为10645美元。

表：中国人口老龄化带来的问题

年份	老年人口医疗费用占GDP比重（%）	需要长期照料服务的老年人口数量（万）
2008年	0.76	1370
2010年	1.11	1530
2020年	7.0	2100

材料二：面对人口老龄化带来的挑战，国务院颁布的《中国老龄事业“十二五”规划》提出：发展老龄产业，向老年人提供适合老年人多样化需求的商品和服务；培育养老服务市场，让老年人自主选择适合自己的养老服务。

（1）指出材料一图和表的信息。（4分）

（2）运用生产和消费的有关知识，结合材料，分析人口老龄化对我国经济的影响。（8分）

（3）结合材料二，运用政府职能的有关知识，说明我国政府如何破解“老有所养”这一社会问题。（8分）

Answer

（1）图2008—2012年，中国60岁以上人口数逐年增加，人口老龄化比例在逐年提高，中国已经进入老龄化社会。2008—2020年，中国老年人口医疗费用占GDP比重在提高，而且幅度将越来越大，需要照料老年人口数量在不断增加。中国人口老龄化与经济发展水平还不适应，进入老龄化社会时的人均GDP远远低于美国。（4分）

（2）①人口老龄化比例提高，意味着劳动力有效供给减少，在一定程度上将制约生产的发展; 同时，老龄化人口增加产生的需求又会拉动经济的增长。（3分）

②老年人口医疗费用占GDP比重的增加，既加大社会保障的压力，也削弱消费和投资对经济的拉动作用。（2分）

③老年人多样化的需求和养老服务市场会带动相关产业的发展，同时对生产的调整和升级也会起到导向作用。（3分）

（3）①履行组织社会主义经济建设的职能。政府通过经济调节促进经济发展，为老年人提供更 多的商品和服务，以满足 他们的多样化需求。（3分）

②履行提供社会公共服务职能。政府建立健全基本医疗卫生制度和社会保障体系，为老年人提供更多的养老服务。（2分）

③政府履行基本职能，并不意味着政府包办一切。因此在养老服务方面，政府可以通过培育养老服务市场，发挥市场的调节作用。（3分）

【解析】

试题分析：

（1）本题是图表题，做图表题时一定要注意看标题，看图表，看注释，并注意图表中数据的横向比较和纵向比较，做到“横比、纵比、综合比”，横比找差距，综比看变化，表间找关系，然后透过现象提炼本质。根据图表及注释看出，2008—2012年，中国60岁以上人口数逐年增加，人口老龄化比例在逐年提高，中国已经进入老龄化社会。2008—2020年，中国老年人口医疗费用占GDP比重在提高，而且幅度将越来越大，需要照料老年人口数量在不断增加。中国人口老龄化与经济发展水平还不适应，进入老龄化社会时的人均GDP远远低于美国。

（2）本题考查生产和消费的有关知识，设问指向人口老龄化对我国经济的影响，属于意义类试题，本题实质上是考查消费对生产的反作用，是教材基础知识的理解与识记。主要从拉动经济增长、促进生产发展、对生产调整升级起导向作用等有关方面回答。

（3）本题考查政府职能的有关知识，设问指向破解“老有所养”这一社会问题，属于措施类试题。解决“老有所养”这一社会问题，政府需要充分履行其职能，履行其组织社会主义经济建设、文化建设、提供社会公共服务的职能；政府履行基本职能，并不意味着政府包办一切。然后运用上述知识结合材料进行分析。

考点：转变经济方式的知识、消费的反作用、政府的职能