Question

习近平同志指出：“科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。”阅读材料，回答问题。

材料一：

表一：我国研究与试验发展（R&D）经费支出

表二：我国研究与试验发展（R&D）经费支出占GDP的比重（%）

2010年	2011年	2012年	2013年	2014年
1.76	1.84	1.97	2.03	2.09

注：R&D经费支出占GDP比重是目前国际通用的衡量科技活动规模、科技投入水平和科技创新能力高低的重要指标。目前，西方发达国家该指标平均水平为3%左右。

（1）概括材料一反映的经济信息。（4分）

材料二：某市为实施创新驱动发展战略，提出了促进科技创新若干条政策措施：

措施	内容	经济生活依据
建立以企业为主体的技术创新体系	支持企业加大研发投入、建立技术研发机构，提高企业的研发能力和产业化水平	示例：企业是市场经济活动的主要参加者，是国民经济的细胞。
强化财政投入	科技研发经费投入占本级财政一般预算支出的比重，每年增加0.1个百分点	①
实行股权激励	对符合股权激励条件的团队和个人，在成果转化过程中达到约定成效的，兑现相应股份期权	②
优化创新环境	将保护和促进创新的各项政策措施纳入法制轨道，依法严厉打击侵犯知识产权和科技成果的各种违法犯罪行为	③
加快培育壮大战略性新兴产业	围绕节能环保、信息技术等七大战略性新兴产业，努力打造新兴产业生成中心	④

（2）依据材料二，根据要求填表回答问题。（8分）

Answer

（1）①近五年来，我国研究与试验发展（R&D）经费支出持续增长，但增速持续下滑。（2分）

②我国R&D经费支出占GDP的比重不断提高，科技投入逐年增多，但与西方发达国家的差距还比较大。（2分）

（2）①财政具有促进资源合理配置的作用；（2分）

②健全生产要素按贡献参与分配的制度，尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造；（2分）

③国家用法律手段加强宏观调控，规范市场经济秩序；（2分）

④对经济结构进行战略性调整，促进产业结构优化升级。（2分）

【解析】

试题分析：

（1）本题是图表题，做图表题时一定要注意看标题，看图表，看注释，并注意图表中数据的横向比较和纵向比较，做到“横比、纵比、综合比”，横比找差距，综比看变化，表间找关系，然后透过现象提炼本质。根据图表及注释看出，近五年来，我国R&D经费支出不断增加，R&D经费支出比重占GDP比重不断上升，但与发达国家和地区相比仍有一定差距。

（2）本题未限定学生答题所用知识的具体范围，要求学生答出材料中推进科技创新措施的经济学依据。解答本题必须从对材料措施的理解中来组织答案。题中材料“加大财政科技投入力度”体现财政的作用；“完善国家科技奖励制度和分配激励机制”体现我国的分配制度；“优化创新环境”体现科学的宏观调控；“加快培育壮大战略性新兴产业”体现经济结构进行战略性调整，促进产业结构优化升级。

考点：财政的作用、我国的分配制度、科学的宏观调控、转变经济发展方式