Question

（9分）2014年《政府工作报告》指出，要继续以提高经济增长质量和效益为中心，继续实行积极财政政策，进一步调整财政支出结构，加大对棚户区改造、中西部地区铁路、城市管网改造等在建项目的资金支持力度，继续加大对教育、医疗卫生、社会保障和就业、文化、保障性住房等方面的支持力度，加快构筑社会保障网。

（1）上述材料体现了国家财政支出的哪些具体用途？（3分）

（2）简要分析上述材料中国家财政在经济社会发展中发挥的巨大作用。（6分）

Answer

（1）加大对棚户区改造、中西部地区铁路、城市管网改造等在建项目的资金支持力度，属于经济建设支出；对教育、医疗卫生、文化的支出，属于科学、教育、文化、卫生事业支出；对于社会保障和就业、保障性住房的支出，属于社会保障支出。

（2）①国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。材料中加大对教育、医疗卫生、社会保障和就业、文化、保障性住房等方面的支持力度，体现了国家财政的这一作用。

②国家财政具有促进资源合理配置的作用。材料中加大对棚户区改造、中西部地区铁路、城市管网改造等在建项目的资金支持力度，体现了国家财政的这一作用。

③财政具有促进经济平稳运行的作用。要继续以提高经济增长质量和效益为中心，继续实行积极财政政策，体现了国家财政的这一作用。

【解析】

试题分析：

（1）本题考查国家财政支出的内容，属于体现类试题。“体现类”题目的要求是：抽象出设问指定的材料内容所联系的理论知识，实现材料内容与相关知识的正确联结，并将其以书面的形式表达出来。解答这类题目可采用“定点—透联—作答”的三步解答法，具体的解题思路是定点、透联、作答。解答时先明确财政支出的用途：经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出；然后结合材料分析是如何体现的。

（2）本题考查国家财政在经济社会发展中发挥的巨大作用，是对教材基础的识记和运用，属于体现类的解答题。体现类的题目需要对题中材料进行详细解读，针对每一部分信息提炼对应教材的相关理论。财政的作用主要体现在：国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；国家财政具有促进资源合理配置的作用；国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。然后结合材料分析是如何体现财政的作用的。

考点：财政支出、财政的作用