Question

中国“全面深化改革”的伟大事业已经大步迈进了关键的2015年。当前，我国经济社会发展正处在爬坡过坎的关口，体制机制弊端和结构性矛盾已成为可持续发展的最大“拦路虎”，惟有坚持不懈依靠改革，才能推动科学发展。为此，2015年政府工作报告强调，要把改革开放扎实推向纵深，进一步提出系列改革措施：取消一切非行政许可审批，建立规范行政审批的管理制度；大幅放宽民间投资市场准入，在基础设施、公用事业等领域，积极推广政府和社会资本合作模式；大力发展普惠金融，让所有市场主体都能分享金融服务的雨露甘霖；继续推进科教文化、养老保险、住房公积金等领域改革，努力交出一份为发展加力、让人民受益的改革答卷。

结合材料，运用经济生活有关知识，说明我国坚持不懈依靠改革，推动科学发展的理论依据。并分析说明政府工作报告中的改革举措体现的政策取向。（20分）

Answer

理论依据：

①解放和发展生产力是中国特色社会主义的根本任务。

②坚持不懈的依靠改革，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，推动经济社会持续健康发展，对于全面建成小康社会、加快社会主义现代化，具有决定性意义。

政策倾向：

①正确处理好政府与市场的关系，既充分发挥市场的决定作用，激发市场活力，又科学宏观调控，更好发挥政府的作用；

②完善社会主义初级阶段的基本经济制度，推动各种所有制经济平等竞争，共同发展；

③坚持生产要素按贡献参与分配的制度，激发社会财富源泉涌流；坚持社会主义市场经济与社会主义基本制度相结合，保障人民各项权益，不断实现改革发展成果由人民共享。

【解析】

本题考查经济生活的有关知识，共包括两个设问。第一小问，要求说明我国坚持不懈依靠改革，推动科学发展的理论依据，属于依据类主观试题，学生可以从必要性和重要性角度进行分析，从必要性角度看，改革是实现社会主义根本任务的内在要求，是调整生产关系以适应生产力、调整上层建筑以经济基础相适应的必然要求；从重要性角度看，依靠改革，推动科学发展有利于全面建成小康社会、加快社会主义现代化的进程。第二小问，要求分析说明政府工作报告中的改革举措体现的政策取向，属于体现类主观试题。回答本问首先要明确改革的具体举措，依据举措找到其经济学依据即可。依据政府“取消一切非行政许可审批”，“放宽民间投资市场准入”的信息，学生可以从正确处理政府与市场关系的角度说明依据；“大力发展普惠金融”，“让所有市场主体都能分享金融服务的雨露甘霖”，可以从完善我国的基本经济制度角度说明理由；推进社会领域多项改革为发展加力、让人民受益的改革答卷，依据有关信息，学生可以从完善分配制度角度说明激发市场活力，维护人民的根本利益。

【考点定位】大力发展生产力、我国的基本经济制度；市场在资源配置的作用；我国的分配制度