Question

（26分）阅读材料，完成下列要求

希腊债务危机，牵动着欧盟的经济神经，引起世界的广泛关注。

    材料一：希腊为了加入欧盟，不惜造假本国经济数据，掩饰了一笔高达10亿欧元的公共债务。希腊债务危机的根本原因，在于其经济结构单一，竞争力不强。金触危机爆发后，主要靠旅游业支撑的收入大幅减少。长期存在若的贸易逆差使外资大量流失。希腊债务危机的直接原因是政府过度举债。不同政党在竟选中的高福利承诺使希腊的社会福利不仅高昂且名目繁多，造成高福利的恶性循环。例如公务员只要会使用电脑、会说外语、能准时上班即可获得名目相当随意而奇诡的奖金；已经去世的公务员的未婚或者已婚的女儿，都可以继续领取其父母的退休金；每只流浪狗每年都获得一次免费体检等等。据统计，到2050年，希腊的养老金开支将上升到等于国内生产总值的12%，而欧盟的成员国的平均养老金开支还不到国内生产总值的3％。希腊经济发展的停滞不前与高福利的并存，使政府无力偿债，反而以债养债，雪球越滚越大。

    材料二：希腊财长宣布将会实施更加严厉的紧缩政策。然而希腊政府的对政政方案将使工人的工资被消减、赋税会加重、高福利也要走下神坛。“明明是政府的错误，为何要民众买单？！”一场涉及希腊所有公共领域，甚至令希腊国家陷入瘫痪的大罢工爆发了。如此强烈的民意．不得不让希腊政府有所忌惮，究竟日后自救方索能否实施下去，还真是个未知数。

（1）结合材料和所学经济知识，分析国债在一国经济发展中所起的作用。（14分）

（2）结合材料，运用“社会基本矛盾运动规律”的知识说明希腊债务危机是怎样给该国带来影响的。（12分）

Answer

（1）①国债是财政收入的组织形式之一，反映国家一定政策和活动方向，为发挥国家职能起到重要作用。（4分）

②发行国债可以扩大财政支出，实行积极的财政政策，刺激发展缓慢的经济，促进国民经济稳定发展。（4分）

③过量发行国债会形成较大财政赤字，从而带来通胀压力，影响国民经济健康发展。（4分）

④国债是居民稳健投资获得收入渠道之一，可以将部分民间资本转化为国家支配资金，合理配置资源。（2分）

（2）①生产力决定生产关系，生产关系必须适应生产力水平的要求，当生产关系不适应生产力发展要求时，则阻碍生产力的发展。（3分）希腊经济状况要求分配方式必须与之相适应。然而希腊大举国债且实行与其经济发展不相适应的高福利政策，造成债务危机。（3分）

②经济基础决定上层建筑，上层建筑必须适应经济基础的要求，当上层建筑不适应经济基础要求时，则阻碍经济基础的发展。（3分）希腊政党利用高昂福利承诺获取选民的竞选制度不适应希腊经济基础发展的要求，造成罢工及国家瘫痪，阻碍了希腊经济的发展，陷入不可自救的恶性循环。（3分）

【解析】

试题分析：

（1）本题要求考生结合材料和所学经济知识，分析国债在一国经济发展中所起的作用，属于分析说明类的解答题。考生在分析说明时，要注意发行国债是必须控制好度，如果能够适当的把握住度，可以发挥积极的作用，对于该作用，考生可以从国债是财政收入的基本形式之一的角度进行分析说明；其次可以从发行债券是国家进行积极的财政政策调整的体现；再次可以从居民投资理财的角度进行分析说明；最后可以从如果不能够把握住适当的度，可能会加剧通胀的压力。

（2）本题要求考生结合材料，运用“社会基本矛盾运动规律”的知识说明希腊债务危机是怎样给该国带来影响的，属于分析说明类的解答题。考生在分析说明时，首先要注意本题的知识限定是“社会基本矛盾运动规律”，然后考生生产力和生产关系矛盾的角度进行说明；其次可以从上层建筑和经济基础的角度进行分析说明即可。

考点：财政收入的来源、财政的作用、居民投资理财的选择、社会基本矛盾