Question

阅读下列材料，结合所学知识回答问题。

材料：我国近几年结构性减税的内容

	税种	税改内容
税收 减免	个人所得税	起征点提高到3 500，由九级调整为七级
企业所得税	企业所得税减免优惠项目： ①从事农、林、牧、渔业项目的所得； ②从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得； ③软件生产企业或集成电路设计（生产）企业； ④需要国家重点扶持的高新技术企业； ⑤技术先进服务型企业； ⑥动漫企业减免企业所得税； ⑦小型微利企业可享受20%优惠税率
增值税	①从生产型增值税向消费型增值税的转变，纳税人购进的固定资产所发生的进项税额能够在发生当期抵扣； ②小规模纳税人增值税征收率由过去的6%和4%一律降至3%
税收 增加	资源税	提高磷矿石、玉石、珍珠岩等矿产资源税
增值税	提高金属矿、非金属矿的采选产品的增值税率
消费税	提高烟酒的消费税率，停征养路费，改征成品油消费税

根据材料，运用经济生活知识，说明我国实施结构性减税的意义。（10分）

Answer

结构性减税是积极财政政策的重要内容，它是宏观调控政策的重要内容，它在改善人民生活、促进资源合理配置和国民经济平稳运行方面发挥了重大作用。具体表现在：（2分）

①促进节能减排，保护环境，转变经济发展方式，促进可持续发展。对矿产资源税和烟酒增税和油的收税，促进了人们对资源的合理利用，有利于保护环境。（2分）

②促进了技术革新和产业升级。改增值税为消费税，不仅避免了重复征税，鼓励了企业增加固定资产投资，鼓励企业向资金、技术密集型发展；对高新技术企业的减免，有利于促使企业自主创新，有利于产品和产业升级。（2分）

③促进了企业的发展，提高了企业的竞争力，促进了企业经济的复苏。企业所得税的减免和增值税转型，减轻了企业的负担，增加了企业的收入，促进了企业的发展。（2分）

④促进了就业，增加居民收入，扩大消费。个税调整，直接减轻了居民的税负负担，增 加了居民收入，扩大了消费；对小微企业的税收优惠，有利于小微企业的发展，增加就业，方便人民生活。（2分）

【解析】本题考查经济生活的有关知识，设问指向我国实施结构性减税，属于意义类试题。意义类主观题的回答一般用“有利于”“促进”“增强”“巩固”的句型表达。解答时需要学生具有丰富的知识储备和很强的分析和解决问题的能力，要求学生吃透教材的基本观点和具有调动和运用知识以及分析和阐述观点的能力。审题关键是抓住材料中的有效信息和设问要求，解题的步骤是原理+意义。实施结构性减税，采取减免税收和增加税收的不同政策，有利于充分发挥财政的作用，从财政是改善人民生活的物质保障，有利于促进资源合理配置和国民经济平稳运行等方面回答。结构性减税政策，减免个人所得税和营改增政策的推行，有利于增加居民收入，减少小微企业的负担，提高了企业的竞争力，增加资源税、增值税和消费税，有利于促进节能减排，合理利用资源，保护环境等。

【考点定位】财政的作用、转变经济发展方式、税收的作用、就业

【方法指导】材料题审题过程要注意“六部曲”

1、看：看什么——看设问

怎么看——要看出设问的 范围（政治科的考点包括经济常识、哲学常识、政治常识三个部分，哲学常识又包括唯物论、辩证法、认识论、人生价值观四个部分）；角度（是什么、为什么、怎么样）指向 主体 特殊的限制与要求等，并一次性将所有的问题看完。

2、抓：抓什么——抓住材料的关键词，中心意；

怎么抓——通常可用“首尾法，词语频率法，同一中心法，引导法”来抓；

3、领：领什么——领悟命题者的意图，主要是考什么知识原理；

怎么领——从题目的材料出发，去思考该题所处的时政背景，从而判断出命题者的意图主要是想考查什么知识内容

4、联：联什么——紧扣题目的材料联系相应的教材术语和时政术语；

怎么联——回想相应的教材知识网和相关热点背景，准确完整的联想。

5、列：列什么——列出答题纲要；

怎么列——按照前面的四部曲的内容，把相关题目设问所要求的材料知识、教材知识，时政知识等内容按先后次有序地列出答案要点。

6、思：思什么——反思答案的完整性，科学性；

怎么思——倒推重审题，注意题分值（看分作答）