Question

习近平总书记强调，建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用,抓住提高立法质量这个关键。要恪守以民为本、立法为民理念，贯彻社会主义核心价值观，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护；要把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程，完善立法体制机制，坚持立改废释并举，增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性。

运用认识社会与价值选择的知识，分析如何“坚持立法先行”。（15分）

Answer

①社会意识具有相对独立性，在立法过程中，要树立正确的社会意识，坚持社会主义核心价值观的指引。（3分）

②正确的价值判断和价值选择要遵循社会发展的客观规律。要自觉遵循立法的客观规律，增强法律法规的有效性，系统性。（4分）

③人民群众是社会历史的主体。人民是依法治国的主体和力量源泉，做到立法为了人民、依靠人民、得到人民拥护。（4分）

④当上层建筑适合经济基础状况时，它促进经济基础的巩固和完善。要坚持改革，完善立法体制机制，使上层建筑适应经济基础的发展，从而推动社会进步。（4分）

【解析】本题要求考生运用认识社会与价值选择的知识，分析如何“坚持立法先行”。，属于措施类的解答题。考生在分析说明时，首先要注意本题的知识限定是“认识社会与价值选择”，即哲学第四单元的知识。坚持立法先行，首先可以从社会意识局域相对独立性的角度进行分析说明要树立正确的意识发挥立法的引领和推动作用；其次考生可以从作出正确的价值判断和价值选择的标准的角度分析说明使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护，增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性；可以从群众观点和群众路线的角度分析说明要恪守以民为本、立法为民理念；最后可以从社会基本矛盾的角度分析说明要把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程，完善立法体制机制，坚持立改废释并举。

【考点定位】社会存在和社会意识的关系、价值判断和价值选择、群众观点和群众路线、社会基本矛盾

【解题突破】设问应该怎么读读？

注意：可先读设问（定位材料限制的知识范围并明确答题方向），然后读材料。

读设问时首先明确材料限制的知识范围（简称为定点）。明确知识范围一般有三种情况：

一是提问直接明确加以限制。如“运用哲学知识”、“体现经济常识道理”、“反映什么政治现象”等。这些限制只要稍加留心，就能准确把握；

二是设问没有直接明确限制，要根据材料或提 问来进行判断，这就要看材料介绍的是经济现象、政治现象还是精神现象。

三是设问本身所涉及的知识（如政府如何做到依法治国？如何增加农民收入？）

读设问其次要明确总指向，需要回答的是什么问题。（“说明了什么”、“为什么”、“如何做”、 “分析”、“意义”等。）