Question

（21分）阅读材料，完成下列要求。

《中国制造2025》是中国版的“工业4. 0"规划．该规划提出了中国制造强国建设三个十年的“三步走”战略，是我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领．下表为我国2020年和2025年制造业主要指标。

注：两化融合是信息化和工业化的高层次的深度结合。

（1）结合上表，说明完成2020年和2025年制造业主要指标对我国转变经济发展方式的意义。（12分）

（2）国家应通过哪些经济手段来促进我国向“制造业强国”转变？（9分）

Answer

（1）（12分）

①《指标》中规模以上制造业研发经费投入的提高和有效发明专利数的增加，要求企业必须提高自主创新能力，这有利于我国实施创新驱动发展战略，增强创新驱动发展新动力；（4分）

②《指标》中制造业质量竞争力指数、增加值率和制造业全员劳动生产率增速的提高，要求企业必须把发展的立足点转移到提高质量和效益上来，同时两化的深度融合要求我国制造业必须走新型工业化和信息化道路，这些都有利于我国推进经济结构战略性调整；（4分）

③《指标》要求工业增加值能耗、二氧化碳排放量、用水量大幅下降及工业固体废物综合利用率的提高，将有利于全面促进资源节约和环境保护，增强可持续发展能力。（4分）

（2）（9分）

①国家要制定正确的制造业发展规划和政策，引导制造业健康发展。（3分）

②国家要通过减免税收或财政补贴等手段，支持符合国家政策发展方向的制造业企业发展。（3分）

③国家制定正确的货币政策，为制造业的创新和发展提供融资支持。（3分）

（主观题答案只要言之有理，均可酌情给分）

【解析】

试题分析：

（1）本题要求考生结合上表，说明完成2020年和2025年制造业主要指标对我国转变经济发展方式的意义，属于意义类的解答题。考生在分析说明时，首先说明提高创新能力这有利于我国实施创新驱动发展战略，增强创新驱动发展新动力；注重发展的质量，可以从发展的立足点转移到提高质量和效益上来，要求我国制造业必须走新型工业化和信息化道路，这些都有利于我国推进经济结构战略性调整推断经济结构的战略性调整；最后坚持绿色发展可以从有利于全面促进资源节约和环境保护，增强可持续发展能力的角度进行分析说明。

（2）国家应通过哪些经济手段来促进我国向“制造业强国”转变，属于措施类的解答题。考生在分析说明时，要注意，国家宏观调控的手段有经济手段、法律手段和行政手段。经济手段中包括经济计划和经济政策。因此考生首先可以从制定科学合理的经济发展规划；然后可以从财政的作用的角度分析说明要加大对制造业的扶持力度；最后可以从货币政策的角度说明提高资金支持即可。

考点：转变经济发展方式、宏观调控的手段