Question

阅读材料，回答下列各题。（20分）

1992年，党的十四大第一次确定我国社会主义市场经济体制的改革目标，明确市场在资源配置中起基础性作用。到上个世纪末，中国已经初步建立社会主义市场经济体制。与此同时，我们也要看到，社会主义市场经济体制还不完善，存在不少体制性问题。突出地表现在政府直接配置资源过多，政府对社会经济活动干预过多，存在多种形式的行政垄断，一些部门在非自然垄断环节限制竞争，从而妨碍公平竞争市场环境的形成和完善；政府对宏观经济的管理还不完善，对市场的监管不到位，政府的公共服务和社会管理也远未到位等等。这说明，在政府与市场关系方面，存在政府越位和缺位现象，从而在相当程度上影响市场机制对于社会经济活动的调节作用。

为了进一步深化市场化改革，处理好政府和市场的关系，十八届三中全会公报用市场在资源配置中起决定性作用的提法，代替过去沿用的市场在资源配置中起基础性作用的提法，新的提法对于市场在资源配置中处于支配地位的作用表达得更加明确，更加鲜明。使市场在资源配置中起决定性作用是新提法、新论断，是我国全面建成小康社会新阶段为进一步积极稳妥从广度和深度上推进市场化改革而提出的新指针，具有重大的理论和实践意义。

（1）结合材料，运用经济学知识谈谈你对“市场在资源配置中起决定性作用”的认识。（10分）

（2）结合材料，从政治生活角度分析在深化经济体制改革过程中政府要怎样履行经济职能？（10分）

Answer

（1）①市场在资源配置中起决定性作用的提法是对基础性作用提法的继承和发展，更加明确市场在资源配置中处于支配地位的作用；市场决定资源配置是市场经济的一般规律，通过价格、供求、竞争有效调节资源在全社会的配置；（2分）

②当前，社会主义市场经济体制还不完善，政府直接配置资源过多，公平竞争市场环境有待形成和完善。这要求我们进一步深化市场化改革，处理好政府和市场的关系；（2分）

③公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，使市场在资源配置中起决定性作用，有利于完善基本经济制度，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素；（2分）

④使市场在资源配置中起决定性作用，需要形成全国统一开放、公平竞争的市场环境，完善现代市场体系；（2分）

⑤一方面要解决政府对资源配置干预过多问题；另一方面，加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求，市场在资源配置中起决定性作用，并非意味着不重视政府的作用，而是要更好地发挥政府作用，形成有利于科学发展的宏观调控体系。（2分）

（2）①政府改革、政府职能转变是深化经济体制改革的关键。必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，依法行使权力，全面正确履行组织社会主义经济建设职能；（2分）

②进行经济调节，保持宏观经济稳定运行，防止大起大落；（2分）

③要加强市场监管，维护市场公平竞争秩序，保障公平竞争；（2分）

④要做好公共服务，为社会公众生活和参与社会经济活动提供保障和创造条件；（2分）

⑤加强社会管理，搞好社会治理，促进社会和谐和全面进步；（2分）

【解析】

试题分析：

（1）本题以十八大报告对市场在资源配置中的地位调整为材料，考查学生对所学的经济生活知识的识记、理解和运用，属于认识类试题。解答此类试题要从是什么、为什么和怎么做角度分析.理顺市场和政府的关系，更加明确、充分肯定了市场在资源配置中的作用，政府要加强宏观调控，二者要紧密结合。解答时要结合材料，从调整的原因、要求、意义等方面认识该决定。

（2）该题考查对我国政府的组织社会主义经济建设职能的理解和运用，属于措施类试题。政府履行经济职能包括经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四个方面，然后围绕这四个方面提出政府的可行性做法，并注意结合深化经济体制改革过程的实际进行分析。

考点：发展社会主义市场经济、我国政府的职能