Question

（16分）阅读材料，完成下列要求。

材料一：我国人口形势及其发展趋势

材料二：延迟退休是指国家综合考虑人口结构变化、就业等情况，逐步提高退休年龄的制度。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》明确，延迟退休政策将在“十三五”期间出台。因为关系社会各群体的利益，延迟退休政策仍在反复研讨和斟酌。很少有一项公共政策的酝酿和讨论,能够像延迟退休政策这样,在公众中引起如此广泛的关注。

（1）结合材料一，分析2010年以后我国人口的发展趋势对我国相关企业可能产生的影响。（8分）

（2）结合材料二，运用政治生活知识分析公众积极参与延迟退休政策的酝酿和讨论的意义。（8分）

Answer

（1）①趋势：2010年后，劳动年龄人口呈下降趋势，人口红利逐渐消失，人口负担加剧。随着低生育率的长期化，人口老龄化加剧。（2分）

②影响：制定正确的经营战略，以更好地应对人口形势的变化；（2分）调节生产要素的投入，降低企业用工成本；（2分）提高自主创新能力，更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动形成自己的竞争优势。（2分）

（2）公众积极参与延迟退休政策的酝酿和讨论，有助于这一政策充分反映民意，体现决策的民主性；其次，有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；再次，有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；最后，有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。（每点2分，共8分）

【解析】

（1）本题知识限定不明确，题目类型意义类，问题指向分析2010年以后我国人口的发展趋势对我国相关企业可能产生的影响。本题我国人口发展趋势属于经济生活图表类题目，由于本题设问主体是人口发展趋势，则遵循同一主体看变化的原则，通过观察题中图表，不难得出：2010年后，劳动年龄人口呈下降趋势，人口红利逐渐消失，人口负担加剧。随着低生育率的长期化，人口老龄化加剧。本题的影响属于意义类的题目，此类题目解答关键在于搞清楚受影响的主体，对相关企业的影响，则可以转化为企业如何经营和发展，常规思路包括制定正确的经营战略、提高自主创新能力，更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动形成自己的竞争优势，然后联系教材前后知识，调动运用价格变动对生产的影响，具体即调节生产要素的投入，然后围绕人口形势变化，对应上述理论，组织语言，进行分析。

（2）本题知识限定不明确，题目类型意义类，问题指向公众积极参与延迟退休政策的酝酿和讨论的意义。解读设问，本题等价于公民参与民主决策的意义。而关于民主决策意义，教材有明确理论表述，即包括有助于这一政策充分反映民意，体现决策的民主性；其次，有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；再次，有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；最后，有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。最后需要注意的是，回扣设问，公民积极参与延迟退休政策的酝酿和讨论，同时注意意义类的语言组织形式以“有利于”的形式出现。

【考点定位】企业的经营与发展、民主决策