Question

市场经济是法治经济，市场经济的大厦，只能建立在法治的基石上。而建设法治经济，必须以法律之尺严格规范政府与市场的关系。一方面要切实贯彻市场主体“法无禁止皆可为”的理念，通过创设公平公正的环境，促进公平竞争，让各种要素在利益驱动下竞相涌动；另一方面需要贯彻政府“法无授权不可为”的理念，把“有形之手”全部纳入法治的框架，“无形之手”才有创造活力，才能“逼出”一个更好的市场经济。同时过去在经济领域中出现的商业贿赂、欺诈，都为法治所不容，因此还必须让信用更扎实。

（1）结合材料，运用“走进社会主义市场经济”的有关知识，简述建设法治经济对发展社会主义市场经济的积极作用。

（2）运用“为人民服务的政府”的有关知识，谈谈政府必须贯彻“法无授权不可为”理念的理由 。

Answer

(1)①贯彻市场主体“法无禁止皆可为”的理念，有利于建立和完善统一开放、竞争有序的市场体系，更好地发挥市场对资源配置的决定作用，激发市场主体创造活力，促进市场经济发展（4分）

②贯彻政府 “法无授权不可为”的理念，有利于规范政府行为，使政府更好地运用法律等手段科学宏观调控。（4分）

③“让信用更扎实”有利于形成以法律为保障的社会信用制度，规范市场秩序，促进公平交易（4分）

（2）①只有贯彻“法无授权不可为”理念，政府才能转变职能，简政放权，建设服务型政府，更好地为人民服务，对人民负责。（3分）

②只有贯彻“法无授权不可为”理念，政府才能做到依法行政，防止权力的缺失与滥用，才能审慎行使权力，坚持科学、民主、依法决策；（4分）

③只有贯彻“法无授权不可为”理念，才能加强法制对权力的制约和监督，建立健全权力运行的制约和监督机制，让权力在阳光下运行。（3分）

【解析】

（1）本题要求结合材料，运用“走进社会主义市场经济”的有关知识，简述建设法治经济对发展社会主义市场经济的积极作用。根据本题设问可知，本题的知识范围是“走进社会主义市场经济”的有关知识，答题方向是建设法治经济对发展社会主义市场经济的积极作用，题型属于意义类主观题。具体解答本题可从材料中提取有效信息并转化为“走进社会主义市场经济”的有关知识来组织答案：一方面要切实贯彻市场主体“法无禁止皆可为”的理念，通过创设公平公正的环境，促进公平竞争，让各种要素在利益驱动下竞相涌动；可从市场对资源配置的决定作用角度来回答建设法治经济的积极作用； 贯彻政府 “法无授权不可为”的理念，把“有形之手”全部纳入法治的框架，可从科学宏观调控角度来来回答建设法治经济的积极作用；同时过去在经济领域中出现的商业贿赂、欺诈，都为法治所不容，因此还必须让信用更扎实。可从社会信用制度角度来回答建设法治经济的积极作用。

（2）本题要求运用“为人民服务的政府”的有关知识，谈谈政府必须贯彻“法无授权不可为”理念的理由。根据本题设问可知，本题的知识范围是“为人民服务的政府”的有关知识，切入点是政府必须贯彻“法无授权不可为”理念，注意本题的主体是政府，题型属于原因类主观题。具体解答本题可从简政放权，建设服务型政府；政府的宗旨、原则；依法行政；审慎行使权力，坚持科学、民主、依法决策；建立健全权力运行的制约和监督机制等角度并结合材料来组织答案即可。

【考点定位】本题主要是市场对资源配置的决定作用；科学宏观调控；社会信用制度；简政放权，建设服务型政府；政府的宗旨、原则；依法行政；审慎行使权力，坚持科学、民主、依法决策；建立健全权力运行的制约和监督机制。

【方法指导】政治问答题审题篇：

政治问答题审题非常关键，一着不慎，满盘皆输！纵观历年政治高考，因政治问答题审题失误而错失了十几分甚至几十分的大有人在，而这也往往是来开分差的关键，所以要答题，先审题！政治问答题的设问虽然有时候陷阱重重，但其实还是有规律可循的。

第一步：看是否需要结合（分析）材料

绝大部分问答题基本上是要需要概括或者分析材料的，个别措施类的问答题（如哲学）和经济意义类的题可以省略此环节，但是为了保险起见，最好还是简单概括分析下，如果题目设问明确要求依据材料，那你一定不得偷工减料！

第二步：关于知识范围的审题。

第三步：看清问什么政治问答题归根到底，无非就三种题型，每种题型的思路和答法还是略有区别的.

1. 是什么（what）：体现了，反映了，说明了，表达了，含义，区别，联系，关系…..

2. 为什么（why）：为何，为什么，之所以，原因，意义，重要性，必要性，认识，作用，理由，影响，道理，依据…….

3. 怎么样（how）：怎样，如何，途径，分析，启示，建议，措施…….

第四步：看分值，定要点。高考时间，分秒必争！当然审题的时间是绝对省不得的，不过不必要的废话或者过多的要点也是完全没有必要的，因此到底答几个要点，就显得非常重要了，考生在构思时就应该打好算盘，切忌写一点，想想，又写一点，这样做的最大弊病就是逻辑不够清晰.要避免这种情况只有先看看分值，拟定要写几个要点，然后再在脑海里或者草稿纸上去挖掘和组合要点，再下笔！