Question

阅读材料，完成下列问题。

材料一：充足的财政收入是发挥财政作用的前提，但财政收入与企业、个人收入是此消彼长的关系．处理不好三者关系，可能会导致三方皆输的局面．

材料二：2015年1月6日，国家审计署提出意见，要求地方审计机关进一步突出审计重点，加大审计力度，大力推进对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况的审计监督全履盖，更加有效地发挥审计的保障和监督作用．

（1）结合材料一，运用财政相关知识，说明我国如何避免“三方皆输”。

（2）结合材料二，运用“对政府权力进行制约与监督”的知识，分析审计机关加强审计工作的理由。

Answer

（1）①经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。要避免“三方皆输”，从根本上要发展经济，增加财政收入。（3分）

②国家要制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。（3分）

（2）①为了防止公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任等方面出现权力的滥用，需要审计机关对相关权力进行制约和监督。（3分）

②审计机关是我国依法建立的行政系统内部监督的部门，对上述材料中有关方面的监督是政府坚持依法行政的要求。（3分）

③加强审计工作是政府做好工作的必要保证。审计机关对这些领域依法审计，有利于提高公共资金的使用效率、防止国有资产和国有资源的流失和浪费、防止以权谋私、权钱交易，保证清正廉洁，建立有威信的政府。（3分）

【解析】

试题分析：

（1）本题考查财政的有关知识，要求结合材料一，说明我国如何避免“三方皆输”，属于措施类主观试题。材料中指出，财政只有充足才会更好的发挥财政的作用，但要处理好财政收入与企业、个人收入之间的关系。为了避免“三方皆输”，就要处理好国家、企业和个人的收入分配关系，学生可以运用影响财政收入的因素的知识，从经济发展水平和合理的分配政策两个角度，分别结合材料分析具体措施。

（2）本题考查对政府权力进行制约与监督的有关知识，要求分析审计机关加强审计工作的理由，属于原因类主观试题。回答本题，学生可以从现实状况角度说明审计监督的必要性，从行政系统内部监督的角度，说明审计监督是政府坚持依法行政的要求；可以从审计监督对政府工作具有的意义角度，说明审计监督是重要性。

考点：影响财政收入的因素；对政府权力进行制约与监督。