Question

材料一：2013年1月1日，国务院正式印发能源发展“十二五”规划。规划提出，2015年，能源消费总量40亿吨标煤，用电量6.15万亿千瓦时，单位国内生产总值能耗比2010年下降16％，能源综合效率提高到38％，非化石能源消费比重提高到11.4％，煤炭消费比重降低到65％左右，单位国内生产总值二氧化碳排放比2010年下降17％。

材料二：开放促改革。政府是入世的主体，我国加入世贸组织以后，在享受世贸组织成员权利的同时，也积极承担应履行的义务。12年来，我国积极推进行 政体制改革，各级政府集中清理和削减审批事项和数量；努力推行WTO的非歧视原则，不仅对各成员提供公平待遇，而且对国内各类企业提供平等待遇；努力减少行政干预，进一步规范政府行为；在制定国内政策时越来越注意考虑国内外多种因素，主动建立各种双边机制进行协调与沟通，等等。

运用《政治生活》知识，说明公民在能源发展“十二五”规划的制定和实施中如何发挥作用。

Answer

①公民可以通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度及社会听证制度等方式参与民主决策，增强规划决策的科学性、民主性。

②通过信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度及监督听证会等渠道行使民主监督，改进政府节能减排工作。

③坚持权利与义务统一的原则，坚持个人利益与国家利益相结合原则，履行节约资源、保护环境义务，维护国家利益。

【解析】

试题分析：本题考查公民的政治生活的有关内容，注意明确行为主体是“公民”，要求学生回答公民在能源发展“十二五”规划的制定和实施中如何发挥作用，可以先回忆公民的知识框架，具体来说，有公民的权利和义务，公民参与政治生活的基本原则和主要内容，我国公民政治参与的途径和方式等内容，针对“十二五”规划的制定和实施，公民可以积极参与民主决策和民主监督，并且坚持权利和义务的统一，处理好个人利益和国家利益的关系。