Question

材料一：2013年初,《关于深化收入分配制度改革的若干意见》出台,相关实施细则有望在2014年出台。国家发改委主任徐绍史表示,2014年发改委将协调推进深化收入分配制度改革相关实施细则的出台,努力增加城乡居民特别是低收入群体收入。“提低、扩中、控高”被公认为是中国收入分配改革的基本思路。专家指出,要通过改革,消除初次分配领域的不公,对中低收入者减税,控制高收入,并消除社会保障上的待遇差异,最终形成“橄榄型”的收入分配格局。

材料二：梳理2013年改变人们生活的事件时,有人把雾霾列为其中之一。雾霾天气,政府和市民将如何应对?针对这个问题,某市出台《重污染天气应急预案（征求意见稿）》,向公众公开征求意见,规定了公众参与方式:①网站留言；②信函,邮至××市人民政府法制办公室；③邮件；④电话或传真。

（1）结合材料一，说明合理的分配制度对居民生活的影响。

（2）结合材料二，说明市政府这种做法的政治生活依据。

Answer

（1）①收入是消费的前提和基础。必须深化分配制度改革,努力实现居民收入增长与经济发展同步。

②合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。收入分配的公平主要表现为收入分配的相对公平,这样才能协调人们之间的利益关系,实现经济发展、社会和谐。

③合理的收入分配制度可以规范分配秩序,从而起到保护合法收入,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入的作用。

④保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会稳定、居民收入公平的重要举措。

（2）①我国的国家性质决定了我国的政府是为人民服务的政府,所以要制定相关方案防治污染；

②我国政府的宗旨是为人民服务,制定和公布防治污染的相关方案并征求人民群众意见是政府求真务实、走群众路线、坚持对人民负责原则的体现；

③制定相关方案广泛征求人民意见可以防止决策失误,有利于科学民主决策,提高政府工作效率；

④加强防治污染的工作,是政府履行提供社会建设职能的要求,是坚持为民办实事、建设服务型政府的体现。

【解析】

（1）本题要求考生结合材料一，说明合理的分配制度对居民生活的影响，旨在考查学生调动和运用知识的能力。收入差距是影响居民消费水平的重要途径，所以此举有利于刺进消费，促进经济发展；收入分配的公平有利于实现经济发展、社会和谐；合理的收入分配制度可以规范分配秩序；可以优化分配格局，实现社会稳定。

（2）本题要求结合材料二，说明市政府这种做法的政治生活依据。注意本题材料中的主体为政府，所以本题可以从我国的国家性质，政府的性质和宗旨、政府的原则、科学民主依法决策、转变政府职能等角度组织答案，要做好本问的关键是对政府相关原理熟悉，而且能有针对性地结合材料。

【考点定位】影响消费水平的因素、效率与公平的关系、实现社会公平、国家性质、政府的性质和宗旨、政府的原则等知识。

【方法锦囊】收敛性试题的一般解法

所谓收敛性试题就是题目答案是受限制的，是收敛式的，此类问题限定材料，限定答题时所用的知识范围。通过题目提供的材料和设问的限制，答案一般经过分析演绎就可以得出。所以此类题目重在考核学生的分析演绎能力和聚合思维、集中思维能力。近年的文综试题，在命题形式上，多趋向限制性命题。

回答这类收敛性试题要做到以下五点： 第一，先看设问，确立答案，重在结论是怎么得出的；第二，每一句材料都有一个或多个有效信息，要努力挖掘每一句话，不要浪费材料；第三，答案就在材料中，完全可以根据材料分析出答案；第四，答案和材料要一一对应，不能分家；第五，答案是唯一的、收敛式的。