Question

2012年9月，某村在坚持土地归村集体所有的基础上，对全村土地承包经营权进行确权登记颁证，并率先成立土地股份合作社，对全村4486亩耕地进行流转。在村党支部委员会和村委会的组织下，先后召开14次村民代表会、4次村民大会达成共识，2073名村民每人1亩地以土地承包权入股，每年每股保底分红600元。其余2000多亩耕地作为集体股，40%给村民进行二次分红，60%村集体留用。该村建立了以村民监督委员会监督为主导、以村民监督为重点的监管体系，监督土地流转分红兑现全过程，保证耕地用于农作物种植。到2014年底，该村发展起大型家庭农场20多个、农业园区6个，村集体收入由35万元增长到70万元，农民人均纯收入达1．7万元。

2015年2月，该村原行政村撤销，改为三个社区，每个社区村民依法直接选举产生社区村民委员会。各社区村党支部、村委会在发展经济的基础上，处处为村民着想，加大投入水利基本设施建设，成立社区服务中心，依法对村民居住环境、社会治安等进行农村综合治理。如今，该村面貌焕然一新，成了远近闻名的“富裕村”。

（1）结合材料和所学经济知识，分析说明该村是怎样深化农村经济制度和经济体制改革的。

（2）结合材料，说明该村进行发展经济和乡村治理的做法蕴含的政治生活道理。

Answer

（1）①该村坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，（1分）在土地公有性质不变、耕地红线不突破、农民利益不受损的基础上，（1分）落实集体所有权，稳定农民承包权，放活土地经营权，发展家庭农场、农业园区的等各种形式的适度规模经营。（1分）

②该村坚持按劳分配为主体、多种分配并存的制分配度，健全生产要素按贡献参与分配的制度，实行集体和个人按股分红。（2分）

③该村发展社会主义市场经济，充分发挥市场的决定性作用，（1分）进行股份合作制改革，大力发展家庭农场、农业园区等措施，激活了市场主体，促进了土地资源的优化配置。（1分）

（2）①该村在发展经济和乡村治理过程中实行村民自治，发展基层民主，（1分）保证了村民依法直接行使民主权利。（1分）村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织，（1分）该村村民通过自己选举村委会、召开村民会议、建立村民监督体系等进行民主管理。（1分）

②该村在发展经济和乡村治理过程中坚持中国共产党的领导，发挥了党的领导核心作用，发挥了村党支部的坚强战斗堡垒作用，（1分）处处为民着想，实现最广大人民的根本利益。（1分）

③该村坚持了依法治国基本方略，依法进行乡村综合治理。（1分）

【解析】

（1）本题以“三农”问题为背景要求考生结合材料和所学经济知识，分析说明该村是怎样深化农村经济制度和经济体制改革的，属于分析说明类的解答题。考生在分析说明时，首先要从经济制度和经济体制角度对第一段材料进行概括，提炼出农村经济改革的信息，运用我国的基本经济制度和分配制度依据市场经济制度的相关知识加以说明即可。

（2）本题要求考生结合材料，说明该村进行发展经济和乡村治理的做法蕴含的政治生活道理，属于体现类的解答题。考生在分析说明时，首先可以从民主管理的角度分析说明上述材料反映的公民参与政治生活的途径是什么，然后可以从民主管理的具体的方式进行说明；再次可以从监督党的领导的角度分析说明；最后可以从依法治国的角度说明推进乡村法治综合治理即可。

【考点定位】我国的基本经济制度、分配制度、社会主义市场经济体制、我国的村民自治和城市居民自治及其意义、中国共产党的领导核心地位

【名师点睛】我国的经济制度包括经济制度和经济体制。经济制度中包括生产资料所有制和分配制度。其中以生产资料为主体，多种所有制经济共同发展是我国的基本经济制度。我国的经济体制是社会主义市场经济体制。坚持生产资料公有制为主体是社会主义市场经济的基本标志。