Question

“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。

为了编制好“十三五”规划，今年以来中共高层密集展开基层调研。2015年8月21日中共中央召开各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士座谈会，征求关于制定“十三五”规划建议的意见。在十八届五中全会上，习近平就《建议（讨论稿）》向全会作了说明，习近平强调“十三五”规划建议要突出前瞻性和指导性。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。

（1）结合材料，分析规划建议的编制与通过所体现的《政治生活》道理。

十三五时期我国坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。

（2）运用《经济生活》的知识并结合材料，从国家层面分析怎样才能更好地实现共享发展？

Answer

（1）①中共中央主持制定“十三五”规划建议，说明中国特色社会主义事业必须坚持以中国共产党为领导核心。（3分）

②中共中央召开党外人士座谈会，征求意见，说明我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，中国共产党与民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。（3分）

③中共中央进行基层调研、召开党外人士座谈会、向全国人大提出规划建议，说明中国共产党坚持科学执政、民主执政、依法执政。（2分）

④规划建议的编制与通过过程体现了我国坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。（2分）

（2）①大力发展生产力，切实解决人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。（2分）

②兼顾效率与公平，努力形成合理有序的国民收入分配格局，切实理顺国家、企业和个人的分配关系，将收入差距控制在合理的范围内，使发展成果更多更公平惠及全体人民。（2分）

③从人民的根本利益出发，实施就业优先战略和积极的就业政策，实现和维护劳动者权益。（2分）

④坚持以人为本，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民首创精神，保障人民各项利益，不断在实现发展成果由人民共享、促进人的全面发展上取得新成效。（2分）

（如学生运用科学发展观、区域发展总体战略、城乡一体化等知识回答，也可酌情给分。）

【解析】

（1）本题要求考生结合材料，分析规划建议的编制与通过所体现的《政治生活》道理，属于体现类的解答题。考生在分析说明时，首先可以从中国共产党的核心地位的角度说明材料中共中央主持制定“十三五”规划建议；可以从我国政党制度的角度分析说明材料中共中央召开党外人士座谈会，征求意见；可以从执政方式的角度分析说明中共中央进行基层调研、召开党外人士座谈会、向全国人大提出规划建议；最后也可以从坚持党的领导、人民当家做主、依法治国的有机统一的角度进行总的说明即可。

（2）本题要求考生运用《经济生活》的知识并结合材料，从国家层面分析怎样才能更好地实现共享发展，属于措施类的解答题。本题解答时，要注意设问要求从国家的层面分析。因此考生根据材料“必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进”可以分别从大力发展生产力、正确处理效率与公平的关系、实施积极的就业政策、贯彻落实科学发展观等角度进行说明即可。

【考点定位】中国共产党的地位、中国共产党的执政方式、我国的政党制度、大力发展生产力、正确处理效率与公平的关系、实施积极的就业政策、贯彻落实科学发展观