Question

材料一：为应对老龄化，我国政府认真谋划，做好顶层设计和战略规划，采取一系列措施。首先大力发展公立养老机构，为特殊群体提供无偿或低收费的供养；为解决公办养老机构总量不足的问题，大力发展养老产业，推动社会资本创办民办养老机构。加大培训力度，提高养老护理人员的素质和服务水平，以保证老年人快乐生活、健康长寿。

材料二：为应对人口老龄化的压力，十八届五中全会提出全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。有人估算，如果每年新增出生人口500万- 600万人左右，那么至少将拉动1千亿左右的消费市场，同时，房屋、教育和基础设施等领域内的民间和政府的投资都会成倍放大，相关产业的企业和员工因增加收入而增加消费意愿和能力，进一步拉动其他消费，带动更多的产业发展。

（1）结合材料一并运用“政府的责任和职能”的知识，分析我国如何应对老龄化社会的到来。

（2）结合材料二并运用“消费”的有关知识，分析我国人口政策变化对于经济发展的作用。

Answer

（1）①政府要坚持对人民负责的原则，树立求真务实的工作作风，认真谋划，做好应对老龄化的顶层设计和战略规划；（2分）

②政府要履行好加强社会建设的职能，加快健全基本公共服务体系，大力发展公立养老机构，保证特殊群体的利益；（2分）

③政府要履行好组织社会主义经济建设职能，大力发展养老产业，既能解决公办养老机构总量不足的问题，又能促进经济的发展；（2分）

④政府要履行好组织社会主义文化建设的职能，加大培训力度，提高养老护理人员的素质和服务水平，以保证老年人快乐生活、健康长寿。（2分）

（2）①消费对生产具有重要的反作用。我国全面放开二孩，将会促进消费，从而带动投资增加和带动相关产业的出现和成长，拉动经济增长、促进生产发展。（4分）

②收入是消费的基础和前提。收入增长较快的时期，消费增长也较快。我国全面放开二孩，将会促进相关产业的发展，相关产业的员工的收入将会增加，从而增加消费意愿和能力，提高生活水平。（4分）

【解析】

（1）本题要求考生结合材料一并运用“政府的责任和职能”的知识，分析我国如何应对老龄化社会的到来，属于措施类的解答题。考生在分析说明时，一定要注意本题的知识限定是政府的责任与职能。政府的责任是对人民负责。因此考生首先可以从这个角度分析说明应对老龄化社会的到来政府应该怎么做；然后可以从政府的职能的角度分析说明应该如何履行相应的职能即可。

（2）本题要求考生结合材料二并运用“消费”的有关知识，分析我国人口政策变化对于经济发展的作用，属于意义类的解答题。考生在分析说明时，首先要注意本题的知识限定是消费的有关知识，然后考生可以从收入是消费的前提和基础的角度分析说明我国全面放开二孩，将会促进相关产业的发展，相关产业的员工的收入将会增加，从而增加消费意愿和能力，提高生活水平；然后考生可以从消费对生产具有反作用的角度进行分析说明即可。

【考点定位】政府的职能、政府的责任、收入是消费的前提和基础、消费对生产的反作用

【方法指导】“怎么办类”（措施、方法、建议等）的解题方法

“怎么办型”的设问一般来讲都是给定了主体是谁应该怎么办，如党、国家、政府、公民、企业、消费者、个人等，并且指定了要回答的某一方面内容。仍可采用定点法，即采用定点—联系—梳理作答的解题思路。

具体来说答案可从三个方面去找：

（1）从材料中找方法：①材料呈现的是负面现象，其反向就是正确方法；②如果材料中呈现的是正确做法，只需对这种做法加以概括、总结即可。

（2）从课本知识中找方法：比如解决农业的措施书本上就讲了五个方面的措施。

（3）从当前政策中找方法（党和国家重要会议提出的重大措施）。