Question

材料一：福建某乡镇农民长期种植水稻等传统农作物，由于人多地少，年均可支配收入与城镇居民存在较大差距。党的十八大后，当地加快土地流转步伐，通过组建股份合作社与农民签订合同，将农民的承包地集中起来，统一规划，进行规模化、专业化粮食生产和景观苗木种植，取得良好经济效益。

材料二：中共福建省委在广泛吸收民主党派等党内外人士有关深化农村改革、促进土地流转建议的基础上，多次就积极稳妥地推进农村土地流转发出通知。在近几年福建省人大会议上，代表们就土地流转中农民权益的维护提出的许多建设性的提案，被写入政府工作报告。福建省政府还制定促进土地流转的相关制度，要求充分发挥村委会的作用，实施土地流转要由村民会议按照少数服从多数的原则讨论决定。

(1)结合材料，说明我国政治制度是如何保障农民合法权益的。

(2)土地流转是全面深化农村改革的一项重要内容，据此有人认为，搞好土地流转就能取得全面深化农村改革的成功。请运用联系的相关知识对这一观点予以评析。

Answer

（1）①通过中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，发挥共产党的领导核心作用；（2分）发挥民主党派参政议政作用，促进科学民主执政，保障农民合法权益。（2分）

②通过人民代表大会制度，将党的主张通过法定程序上升为国家意志，监督政府依法保障农民合法权益。（3分）

③通过基层民主自治制度，让农民直接参与民主管理，切实保障农民在土地流转中的合法权益。（3分）

（2）①整体与部分相互联系，部分影响整体。搞好土地流转推进了全面深化农村改革的成功。（3分）

②整体与部分相互区别，整体由多个部分构成。搞好土地流转只是全面深化农村改革的取得成功一个部分。（3分）

③要立足整体，统筹全局。在搞好土地流转的同时，还要解决好农村改革的其他问题，才能取得全面深化农村改革的成功。（4分）

【解析】

试题分析：

（1）本题知识限定明确，我国政治制度，题目类型措施类，问题指向我国政治制度是如何保障农民合法权益的。解读设问和材料信息，政治生活的题目基本思维是主体定位，本题主体不明确的情况下，解读材料信息，包含中国共产党、人大代表、村委会，从设问政治制度的角度，可以从中国共产党领导的政治协商制度、人民代表大会制度、基层民主自治制度三个层面进行分析。然后围绕保障农民合法权益，对应上述理论，组织语言，进行分析。

（2）本题知识限定明确，联系的相关知识，题目类型观点评析类，问题指向运用联系的相关知识予以评析。解读设问，土地流转是全面深化改革的一部分，搞好部分就能取得整体成功的说法显然是不严谨的，可以选择联系观中整体与部分的辩证关系对上述观点进行评析。由于本题属于小切口的题目，需要对一个关系原理进行详细解读，解答的关键在于分层。二者的关系有区别也有联系，最后还有方法论要求，由于本题观点夸大部分的作用，所以本题最后的方法论上应侧重于强调整体，来论证题中观点的片面之处。

考点：政党制度、中国共产党的地位、执政方式、人民代表大会制度、基层民主自治制度、整体与部分的关系