Question

2015年即将结束，各地平均工资数据陆续出炉。北京平均工资最高，多数省份未超过全国平均水平。其中，北京市城镇非私营单位就业人员平均工资是目全国唯一突破1O万元大关的地区，这一水平是目前最低的河南省（42179元）的2.4倍。北京师范大学李实教授分析，在收入差距较大的情况下，少数人工资水平较高，多数人工资水平较低，所以多数人的工资水平会低于平均工资。众多网友吐槽自己“拖后腿”，恰恰一定程度反映出当前收差距大的情况。这也凸显出需要进一步深化收入分配制度改革，缩小过高的不合理差距，防止平均数掩盖大多数。李实建议，要在经济增长上多下功夫，保证就业和工资合理稳定增长的同时，进一步完善工资制度，建立工资正常正事增长机制，把“提饭、扩中、限高”落实好，精准发力，着力提高中、低收入者的收入。

结合材料，从“个人收入的分配”的角度简述如何把“提低、扩中、限高”落实好。

Answer

①坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展基本经济制度；坚持以按劳分配为主体，多种分配方式共存的分配制度（制度保证）（3分）

②提高国家最低工资标准，建立国家工资正常增长机制和支付保障机制（3分）

③再分配更注重公平是提高公平又一重要举措，兼顾公平与效率。（3分）

④就业是民生之本，在经济增长上多下功夫，保证就业（3分）

【解析】本题要求考生结合材料，从“个人收入的分配”的角度简述如何把“提低、扩中、限高”落实好，属于措施类的解答题。考生在分析说明时，首先要注意本题的知识现代是“个人收入分配”的知识范围限定。然后要明确的是把“提低、扩中、限高”落实好，其实质就是促进收入分配公平。因此考生可以把本题转化为如何促进收入分配公平的角度分析说明即可。

【考点定位】促进收入分配公平

【审题指导】审题要求：

（1）审设问：一是明确题目考查的知识范围和考查意图，正确联想相关知识，形成综合性的信息认识；二是明确设问的指向性和规定性，分清题干要求答题的类别，即回答“是什么”、或“为什么”、或“怎么样”、或“怎样体现”中哪一类。

（2）审主体：明确主体有几个，不同主体的言论和行为各是什么。这些应从解读设问和材料中获取。

（3）审材料：获取材料中有效信息，抓住关键词、关键句子。这样做，一是为了正确联想相关知识，二是进一步明确答题的主体，不同主体的言论和行为各是什么；三是关键的句子要作为“材料语言”写入答案要点中。审材料实质上就是为了进一步证实“审设问和审主体”的正确与否。