Question

根据“十二五”规划，全国铁路运营里程到2015年年底将增加至l2万千米。据测算，中国1千米高铁的造价接近2个亿，这笔巨资都来自于国家财政。某校高一（1）班的同学就上述国家财政问题，举行了一场探究活动课纷纷发表自己的意见。其中有部分同学认为，财政对社会发展有重要作用，要依靠分配政策保证财政收入的增长。

请运用所学《经济生活》的有关知识，评析该部分同学的观点。

Answer

（1）国家财政是四家治理的基础和重要支柱，是促进社会公平、改善人民生活的物质保障，具有促进资源合理配置的作用，具有促进国民经济的平稳运行的作用，财政收入的增加有利于充分发挥财政的巨大作用。（5分）

（2）影响财政收入的因素很多：其中主要是经济发展水平和分配政策，国家应当制定合理的分配政策，既保证财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。（5分）

（3）但是，经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。只有经济发展水平不断提高，社会财富不断增加，才能保证国家财政收入持续增长，更充分发挥财政的重大作用。（4分）

【解析】本题要求考生运用所学《经济生活》的有关知识，评析该部分同学的观点，属于评析类的解答题。考生在分析说明时，首先要注意材料中的观点“财政对社会发展有重要作用，要依靠分配政策保证财政收入的增长”。然后考生在分析说明时，首先可以说明财政的作用说明观的合理之处；然后可以从影响财政收入的因素有很多，其中合理的分配政策是影响财政收入的重要因素，但是对财政收入产生基础性影响的是经济发展水平。

【考点定位】财政的作用、影响财政的因素

【答题指导】政治主观题答题要求：

（1）联想相关知识：通过审设问明确要考查的知识点或知识范围，然后通过审材料，确定要调动和运用哪一个，或哪几个知识点。在联想相关知识时，除了运用设问中所要求的知识点外，还要从该知识点的知识网络中调动一些能解答该题的相关知识点。或者将该知识点分解为几层意思，并以每层意思作为小论点来展开分析，分析中应结合材料中相关信息（即材料语言）。这种情况在解答“怎样体现”类的试题时经常用到。

（2）拟写提纲：通过审题，明确了答题的类别、设问的主体，以及考查的知识范围和题意后，必须在草稿纸上拟写提纲，这个提纲不要求写出每个要点的完整意思，只要求写出提示性的字或词。然后，依据这个提示性的提纲逐条写出答案要点。

（3）组织答案要点：整个答案必须是教材语言、材料语言、时政语言的有机结合，但每个答案要点不强求三种语言结合，可以是一种语言，也可以两种语言的结合。