Question

构建社会主义和谐社会需要缩小收入差距,进一步关注收入分配的公平。下列有利于实现收入分配公平的是

A．坚持生产要素按贡献参与分配

B．提高劳动报酬在再分配中的比重

C．国家加大对居民的补助,实现收入分配上的平均主义

D．健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制

Answer

D

【解析】坚持生产要素按贡献参与分配会加大收入分配差距，A不选；B错误，劳动报酬属于是初次分配，而不是再分配；C中强调了平均主义，是错误的，公平不是平均主义，平均主义会打消人们的生产积极性，不利于社会公平；D正确，健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制有利于实现分配公平。

【考点定位】实现社会公平

【名师点晴】初次分配与再分配的关系

（1）初次分配是指企业单位内部的分配。在市场经济条件下，初次分配关系主要由市场机制形成，政府通过法律法规和税收进行调节和规范，不直接干预。

（2）再分配是指在初次分配的基础上，政府通过税收、政策、法律等对收入要素进行再次调节的过程。主要通过税收、财政提供社会保障和社会福利、转移支付等调节手段进行。

（3）初次分配收入存在一定差距是不可避免的，也有助于提高效率，但如果分配中存在的问题过多，再分配很难纠正过来。因此在初次分配中处理好效率和公平的关系十分重要。

（4）再分配具有社会公平功能。当然，再分配也要注意促进效率。如果把再分配调节力度搞得过大，出现奖懒罚勤效应，就会既损害初次分配的公平性，从而也会损害效率，反过来影响再分配的调节能力和社会公平的功能。

只有初次分配和再分配都处理好效率与公平的关系，才能促进国民收入合理分配，最终既有利于生产力发展，又有利于促进社会和谐。