Question

2014年12月5日，中央政治局在京召开2015年经济工作会议。会议确定，要着力调整支出结构，提高财政资金使用效率。加大对民生领域和社会事业支持保障力度，增加对“三农”、科技、教育、卫生、文化、社会保障、保障性住房、节能环保、中小企业、居民消费、欠发达地区经济发展等方面的支持力度，推动重点领域改革。当前经济下行压力较大，要保持稳增长和调结构之间平衡，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。

分析说明财政的作用在材料中是如何体现的。

Answer

①国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。大力支持教育、卫生、社会保障、保障性住房等社会建设，加大对节能环保支持力度，体现了这一点。（2分）

②国家财政具有促进资源合理配置的作用。对农林水事务支出和欠发达地区经济发展等方面的支持体现了这一点。（2分）

③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。当前经济下行压力较大，要保持稳增长和调结构之间平衡，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，体现了这一点。（2分）

【解析】

本题要求分析说明财政的作用在材料中是如何体现的。题型属于体现类主观题。考查的知识范围是财政的作用。解答本题首先要明确财政的三点作用：财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；财政具有促进资源合理配置的作用；财政具有促进国民经济平稳运行的作用。然后阅读材料，分层提炼信息。最后，将相关的知识与材料结合来组织答案即可。材料中大力支持教育、卫生、社会保障、保障性住房等社会建设，加大对节能环保支持力度，体现了国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；材料中对农林水事务支出和欠发达地区经济发展等方面的支持，体现了国家财政具有促进资源合理配置的作用；材料中当前经济下行压力较大，要保持稳增长和调结构之间平衡，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，体现了国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。

【考点定位】财政收入与支出、财政的作用

【审题指导】政治主观题审题规范

审题要细心读题，推敲题意，看准已知条件，把握未知条件，判断知识范围，明确需要的基础知识和技能技巧。就是做到“四审”，即：一审“范围”、二审“主体”、三审“角度”、四审“内容”。

1. 要审设问的知识范围，即明确试题所属知识模块

审“范围”就是要首先明确设问的知识范围，但在审题时要注意：不同设问的知识范围的限定是不一样的。

（1）有的设问知识范围限定比较具体，直截了当地指明试题所属知识板块。如：结合材料一运用政治生活知识，说明我国政府深化行政审批制度改革的重大意义；结合材料一和所学经济知识，概括我国当前信息消费的特点并分析发展信息消费的积极作用。

（2）有的设问范围可能具体到某一模块的某一知识点上。如结合材料运用文化创新作用的知识，说明教育创新对培养人才的意义；

（3）有的设问范围是隐性的，需要根据设问中的关键词及其背景材料作出判断。如：请你评价材料中公司或艺术家的行为。应抓住关键词“公司或艺术家”结合设问和背景材料，确定其属于《经济生活》模块。