Question

实行最严格的环境保护制度，筑牢生态安全屏障——党的十八届五中全会提出坚持绿色发展，推进美丽中国建设。

材料一：小康全面不全面，环境质量是关键。习近平总书记强调，“保护生态环境必须依靠制度、依靠法治”“对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人，必须追究其责任。”生态环境“说起来重要，做起来次要”，如此种种，都是拦路虎、绊脚石。有权必有责，失责必追究，后果必严惩。抓住领导干部这个“关键少数”，扎进追责的笼子，生态环境保护责任才能落地。坚持绿色发展、建设美丽中国，必须健全法制、落实法制，加强监督、加强问责。

材料二：“五、坚持绿色发展，着力改善生态环境。坚持绿色富国、绿色惠民，为人民提供更多优质生态产品，推动形成绿色发展方式和生活方式，协同推动人民富裕、国家富强、中国美丽。”

——摘自《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》

（1）结合材料一，运用我国人民代表大会制度的有关知识，谈谈如何推动“生态环境保护责任落地”。

（2）结合材料二和所学经济生活知识，从社会再生产过程的角度，为“推动形成绿色发展方式和生活方式”提四条合理化建议。

Answer

（1）人民代表大会要积极行使立法权，制定和完善有关环保的法律法规，确定责任主体和责任边界，确保有法可依。（3分）人民代表大会要积极行使监督权，监督有关环保的法律法规的实施，监督和督促“一府两院”依法落实环保责任。（3分）“一府两院”作为国家权力机关的执行机关，要坚决贯彻执行有关环保的法律法规，加强环保执法和环保司法工作，落实环保责任。（3分）人大代表要代表人民利益，积极依法行使审议权、表决权、提案权和质询权，推动有关环保的法律法规的制定和实施，督促政府等机关依法保护环境，落实环保责任。（3分）

（2）社会再生产过程包括生产、分配、交换和消费四个相互联系的环节。（2分）在生产环节，作为经济活动的主要参加者，企业要把经济效益和生态效益有机结合起来，坚持绿色生产和达标排放。（3分）在分配环节，国家要通过有针对性的财政支持和税收优惠政策，鼓励和引导企业坚持节能减排，实行绿色生产。（3分）在交换环节，国家要完善市场调节机制，发挥市场对资源配置的决定作用，促进绿色生产要素积极合理流动。（3分）在消费环节，消费者要遵循保护环境、绿色消费的消费原则，坚持合理消费，崇尚勤俭节约，逐渐形成绿色生活方式。（3分）

【解析】

（1）本题要求考生结合材料一，运用我国人民代表大会制度的有关知识，谈谈如何推动“生态环境保护责任落地”，属于措施类题目，考生在解答本题时，要注意本题的知识限定是“人民代表大会制度”的知识角度，着眼于推动“生态环境保护责任落地”的具体要求，可以分别从人大代表应该怎样做，人大应该怎样做两个大的角度进行分析说明。从人大的角度主要从人大的权力的角度进行分析说明；从人大代表的角度除了可以从人大代表的权力也要从人大代表的义务的角度进行分析说明。

（2）本题要求考生结合材料二和所学经济生活知识，从社会再生产过程的角度，为“推动形成绿色发展方式和生活方式”提四条合理化建议，属于与措施建议类题目。考生在解答时，要注意本题的知识现代是设“社会再生产过程”，因此如果学生不清楚“社会再生产过程”的四个环节，便无从下手，不知如何作答。只有审清答题角 度要求，通过“生产、分配、交换、消费”四个环节准确对接教材四个单元相关知识，才能准确破题、准确答题，当然这里要强调的是本小题答案具有较强的开放性，只要考生能够紧紧抓住社会再生产过程的“四个环节”而且建议切题、合理，即可酌情给分。

【考点定位】社会再生产、人大的权利、人大代表的权利和义务

【解题技巧】意义类试题解题技巧

（1）抓住多个切人点是回答意义、影响类题的关键

学生在答题过程中往往只抓住一个切入点进行分析，极易导致漏答。需要我们全面考虑，不要抓住一点，不及其余。

一是根据主体找意义。即分析设问中的事件或措施对“谁”有意义。政治生活中常见的主体有政府、人大、共产党和各民主党派、人民、人大代表、公民等；经济生活中的常见主体有消费者、经营者、企业、国家、劳动者等。有时我们还可把主体扩大，如有些题目中可考虑对“农民”的意义、对“农业”的意义、对“经济发展方式”的意义、对“产业结构”的意义、对“国民经济”的意义等。

二是从不同角度找意义，即从不同的角度来分析意义。如我们可以从财政的作用、从国家宏观调控的目的、从国民经济持续健康发展、从企业自主创新能力的提高等角度分析意义。例如“运用经济生活知识，简要说明推进我国农业科技创新对发展现代农业的意义”一题，我们便可从科技本身的角度、农民的角度、农业的角度、农村的角度等来分析推进农业科技创新的作用。

三是确定范围找意义。在答“意义”类设问时，一般可考虑两个范围，一是知识范围，即把问题分解成“经济意义”有哪些、政治意义有哪些、“社会意义”有哪些、“文化意义”有哪些等小问题来分析；二是区域范围，即考虑对“当地”有何意义、对“国家”有何意义、对“世界”有何意义。当然，很多题目是两种范围要结合在一起分析。

四是从来源途径找意义：首先是来自教材的特殊意义、其次是来自材料的意义、最后来自最新时政意义。回归教材找意义。即把设问与课本知识联系起来寻找答题思路。如用市场经济一般特征的知识，说明《物权法》的实施对于维护社会主义市场经济秩序的意义”一题，即要求我们结合市场经济的一般特征平等性、竞争性、法制性等来分析其意义。