Question

2015年3月15日，中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第三次会议通过的新修改的《中华人民共和国立法法》规定：设区的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规。这意味着

①地方各级人民代表大会及其常务委员会在本行政区内拥有一定的立法自治权

②全国人大和地方各级人大作为我国的立法机关，统一行使国家立法权

③按照民主集中制原则，合理划分中央和地方职权，能充分发挥中央和地方两个积极性 

④完善国家治理体系能够提高有效治理国家的能力

A.①②    B．③④    C．①③    D．②④

Answer

B

【解析】①错误，人民代表大会具有立法权，但是不意味着地方各级人民代表大会及其常务委员会在本行政区内拥有一定的立法自治权；②错误，立法机关是全国人大及其常务委员会；材料中取得了地方人大可以根据本市的具体情况和实际需要，制定地方性法规，这有利于发挥中央和地方两个积极性，完善国家治理体系能够提高有效治理国家的能力，选B。

【考点定位】人民代表大会制度

【知识归纳】全面理解我国的人民代表大会制度

（1）决定因素：国体决定政体，政体体现和反映国体，我国人民民主专政的国体决定了我国的人民代表大会制度的政体。人民代表大会制度又体现和反映了我国人民民主专政的国体。

（2）组织和活动原则：民主集中制。民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。

（3）地位：适合我国国情的根本政治制度。

它直接体现我国人民民主专政的国家性质，是建立其他有关国家管理制度的基础。与其他制度只是表现社会政治、经济、文化生活的局部或侧面相比，只有人民代表大会制度才能够体现我国政治生活的全貌。

（4）与西方议会制有着根本的区别。

这些区别体现在经济基础、阶级本质、行使权力的主体以及组织和活动原则的不同上，因此我国不能照搬西方的议会制。