Question

阅读材料，完成如下问题。

改革开放以来，越来越多的农民从土地上转移出来，到城市务工，目前，全国农民工总数超过2亿，其中进城务工的农民工达1．2亿左右，农民工对推动我国经济社会发展做出了巨大贡献。

材料一：据调查，2004年我国东部沿海地区一些企业出现了“招工难”问题，2009年以来，大范围的“民工荒”再次在这些地区出现，不仅缺工人群由技术工人扩展的普通工人，而且缺工的时间分布由“季节性”、“阶段系”向“常态化”、“全年性”转变，从农民工找不到工作的“民工慌”，到目前企业招工难的“民工慌”，东部沿海地区的劳动力市场经历了一次大的转变。

材料二：在农村外出务工群体中，“80后”、“90后”出生的“新生代农民工”约占60%，他们希望通过进城务工来改变自己的生活，但客观存在的城乡差距让他们遇到许多实际生活问题，一些不平等现象也让他们产生了较大的心里落差。这引起了社会的广泛关注。

党和政府深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，统筹城乡发展，将解决“三农问题”视为各项工作的重中之重，不断研究新生代农民工面临的新情况新问题。2010年中央一号文件提出要“采取有针对性的措施，着力解决新生代农民问题”。

党和政府高度关注并着力解决新生代农民工问题，运用历史唯物主义的有关知识对此加以说明。

Answer

（1）社会存在决定社会意识，社会存在的变化决定社会意识的变化。针对我国经济社会发展状况发生的变化，党和政府高度重视新生代农民工进城务工问题，并采取有针对性的措施体现了这一观点。4分

（2）社会意识对社会存在具有能动的反作用，先进的社会意识对社会存在的发展起促进作用。党和政府以科学发展为指导，制定政策措施，促进了新生代农民工问题的解决体现了这一道理。4分

（3）人民群众是历史的创造者，因此我们要坚持群众观点，贯彻群众路线。始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。党和政府采取有针对性的措施解决新生代农民工问题体现了这一道理。3分

【解析】本题考查历史唯物主义的观点。旨在考查学生调动和运用知识的能力。“改革开放以来，越来越多的农民从土地上转移出来”这是我国当前的基本国情，据此我党和政府高度重视农民工问题，体现了社会存在决定社会意识，社会存在的变化决定社会意识的变化；党和政府以科学发展为指导，制定政策措施，促进了新生代农民工问题的解决体现了社会意识对社会存在具有能动的反作用；“党和政府深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本”坚持了群众观点和群众路线，切实维护人民群众的根本利益，所以考生可以从社会存在与社会意识的辩证关系、人民群众的观点来分析。

【考点定位】社会存在与社会意识的辩证关系、人民群众的观点

【题型总结】从历史唯物主义角度，分析国家根据形势作出某项决策的原因

1．社会存在决定社会意识，社会存在的变化决定社会意识的变化。所以要根据社会形势作出新的决策。

2．社会意识对社会存在具有反作用，先进的社会意识可以正确地预见社会发展的方向和趋势，对社会发展起促进作用。所以要通过制定正确的决策来推动社会发展。

3．生产关系一定要适合生产力状况的规律，上层建筑一定要适合经济基础状况的规律，是在任何社会中都起作用的普遍规律。所以要改革生产关系以适应生产力的发展要求，改革上层建筑以适应经济基础的要求。

4．社会发展是在社会基本矛盾的不断解决中实现的，而社会主义社会基本矛盾的非对抗性决定了其只能通过社会主义的自我发展、自我完善来解决。改革是社会主义的自我完善和发展，是发展中国特色社会主义的强大动力。

5．其他角度：主要是结合决策的具体内容来分析，如涉及民生问题的，要调动人民群众是历史的创造者、坚持群众观点和群众路线、自觉站在最广大人民的立场上等知识；涉及价值观问题的，要调动价值观的导向作用等知识。