Question

阅读材料，回答下列问题。

材料：2015年湖南省一号文件指出：要把湖南“三农”工作作为重中之重，促进城乡协调发展，实现城乡公共服务均等化。坚持农村土地集体所有权，稳定农户承包权；健全土地承包经营权流转市场，依法流转承包土地经营权；巩固完善新型农村合作医疗制度，同步提高人均财政补助、个人缴费标准和实际报销水平，大力推进农村居民大病保险，全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件；落实强农惠农政策，夯实农业基础，促进农民增收。

结合材料，运用“收入与分配”的相关知识，分析湖南省政府在“三农”问题中是如何促进社会公平的。

Answer

①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。湖南省政府稳定农户承包权，健全土地承包经营权流转市场，规范和推动农村土地流转。

②增加农民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，湖南省政府拓宽农民收入渠道，切实维护农民权益。

③再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。湖南省政府通过巩固完善新型农村合作医疗制度，落实强农惠农政策等，促进农民增收，努力缩小城乡收入分配差距。

【解析】本题考查如何实现社会公平。旨在考查学生调动和运用知识的能力和从材料中获取关键信息的能力。“坚持农村土地集体所有权，稳定农户承包权”体现了要坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为实现社会公平同感制度保障；“落实强农惠农政策，夯实农业基础，促进农民增收”体现了增加农民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重；“巩固完善新型农村合作医疗制度，同步提高人均财政补助、个人缴费标准和实际报销水平，大力推进农村居民大病保险，全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件”体现了健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题，是再分配中重视公平的表现。

【考点定位】实现社会公平

【误区指正】考生在高考中丢分的原因：（1）“空”，做起题来不能紧密联系课本知识，抛开教材，缺乏知识底蕴；（2）“虚”，针对性不强，脱离材料，简单照搬教材或老师归纳的观点；（3）“乱”，逻辑混乱，没有层次；（4）“寡”，角度单一甚至重复。这说明考生对基础知识要突破记忆层面，上升到理解、运用的层面。微观上要熟知知识间的内在联系；宏观上要使学科知识体系在头脑中形成网络。抓好考点过关，明确“题目出在书外，答案却在书内”。