Question

当前，我国经济进入新常态，我们要释放民智民力，增进大众福祉，以大众创业、万众创新打造经济发展的新引擎。阅读材料，回答问题。

材料一：

表一：2008—2014年我国企业创新情况

时间	企业研发投入占全社会研发投入的比重	企业研发投入占其销售收入的比重	大学学历以上员工占企业员工的比重
2008年	70%	4.7%	14.9%
2014年	76%	6.7%	25%

注：2013年规模以上工业企业专利申请量和发明专利申请量，分别比2008年增长223.2%和368.7%。

表二：2014年我国新增市场主体情况

	新登记注册市场主体	新登记注册资本	首次参与投资创业的自然人
数量	1292.5万户	20.66万亿元	291万人
同比增长	14.23%	87.76%

注：2014年2月7日，国务院宣布实施注册资本登记制度改革，注册资本由实缴登记制改为认缴登记制，放宽注册资本登记条件。

（1）简要概括材料一反映的经济信息。

材料二：当前，我国大众创新创业与过去的创业相比发生了如下变化：

类别	特点	具体表现
创业主体	从小众到大众	众多草根群体投身创业，是创新创业成为一种价值导向和生活方式
创业服务	从政府主导到市场发力	一大批市场化新型机构迅速成长，创业投资、互联网金融等服务快速发展，服务质量和效率大大提高
创业平台	从内部组织到开放协同	互联网、开源技术平台等的发展，有效聚集了各类创业服务机构和创业人员
创业理念	从供给导向到需求导向	社交网络链接了创业者奇思妙想与用户的个性化需求，用户体验成为创新创业的出发点
创业领域	从传统产业到新兴产业	新成员大多集中在互联网、智能制造等新兴产业、服务业及传统产业与新兴产业跨界融合之处

（2）结合材料二，从经济生活角度，说明推动大众创新创业对打造我国经济发展引擎的作用。

材料三：为了推动大众创业、万众创新打造经济发展的新引擎，2013年底以来，国务院连续推出系列支持创业创新的政策措施，启动实施“大学生创业引领计划”，鼓励高校毕业生开办网店。2015年，“众创”首次进入政府工作报告；国务院发布《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，并设立400亿元新兴产业创业投资引导基金，加快构建众创空间，推动大众创新创业。推动大众创业、万众创新，需要政府科学、民主决策，提供良好的政策环境。

（3）运用《政治生活》中的相关知识，说明如何提高政府决策的科学化、民主化水平。

Answer

（1）表一反映了近年来我国企业不断加大研发投入，员工素质不断提高，研发能力不断增强，企业成为我国创新的主要力量。（2分）；表二反映了2014年注册资本登记制度改革，是我国市场主体和注册资本增长迅速，推动了自主创业，增强了市场活力。（2分）

（2）大众创新创业能有效地解决就业问题，激发大众创新活力。（2分）大众创新创业尊重了市场配置资源的决定性作用，能促进资源的优化配置。（2分）大众创新创业能有效聚集各种创新要素，增强我国创新驱动发展新动力。（2分）大众创新创业能激发消费潜力，拉动经济增长。（2分）大众创新创业能促进产业结构的优化升级，培育新的经济增长点。（2分）

（3）①政府：在科学决策方面，不断完善决策信息和智力支持系统；在民主决策方面，增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好反映民意、集中民智;建立决策问责和纠错制度，审慎行使权力，自觉接受监督。（6分）②公民：通过各种渠道参与决策过程是推进决策科学化、民主化的重要环节。通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度参与民主决策。（2分）

【解析】

试题分析：

（1）本题考查经济生活的有关知识，要求简要概括材料一反映的经济信息，考查了学生的读表能力。图表试题要关注表头以明确材料研究的主题，要关注各种数据的变化情况，在进行描述的基础上揭示问题的实质，组织答案时要注意备注内容，以防止遗漏答题点。

（2）本题考查经济生活有关知识，要求结合材料二，说明推动大众创新创业对打造我国经济发展引擎的作用，实际上考查的就是大众创新创业对经济发展的作用。回答本题要注意对材料信息的提取，从创业主体、创业服务、创业平台、创业理念和创业领域的特点和具体表现角度思考答案，依据材料信息，学生可以从有效解决就业、发挥市场决定性作用、推进创新驱动发展、消费对经济发展的拉动作用、产业结构的优化升级等角度，结合材料进行说明即可。

（3）本题考查政府决策的有关知识，要求说明如何提高政府决策的科学化、民主化水平，属于措施类主观试题。要实现政府决策的科学化、民主化，需要政府决策和公民积极参与相结合，所以本题可以从政府和公民两个角度分析措施。政府角度，要实现科学决策就要遵循经济社会发展规律，就要不断完善决策信息和智力支持系统；从民主决策看，增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好反映民意、集中民智;建立决策问责和纠错制度，审慎行使权力，自觉接受监督。公民角度，公民要通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度等多种渠道参与民主决策，是推进决策过程科学化、民主化的重要环节。

考点：市场在资源配置中的作用；创新驱动发展战略；消费对生产的反作用；经济结构调整；劳动和就业；政府的科学民主依法决策；公民的民主决策。