Question

材料一：新中国成立来，我国公民的民主意识不断增强。在基层民主自治、重大公共决策的征求意见、各种竞争性选举，都能看到公民的理性行为。国家也不断拓宽公民参与政治生活的途径,如听证会、政务公开、开门立法、社会公示、群众评议、政风行风热线等。最广泛地动员和组织人民群众依法参与管理国家和社会事务、管理经济和文化事业，已成为国家的重要政策取向。

材料二：近年来，我国一些地方在地铁票价的调整、阶梯电价和水价的实施等方面采用了民主决策机制，得到广大人民的支持，取得了一些成果。但是我国的民主决策机制仍存在很多问题：反映渠道不畅，社会参与面不广，监督不到位，缺乏对事实的调查和对数据的收集，缺乏专业性和说服力；民主决策程序不够周密、规范，缺少细化的标准化的内容；以小范围会议，代替广泛征求意见，导致决策偏差，考虑不周全，甚至作出违法违规的决策来；有些干部独断专行，随意性较大，决策失误时有发生，未实行责任追究。

（1）结合材料一，运用“公民的政治生活”知识，分析扩大公民有序政治参与的理由。

（2）依据材料一、二，有人认为：只要充分调动公民参与民主决策的积极性，就能实现政府的科学民主决策。请你运用政治生活的相关知识对该观点进行评析。

Answer

（1）①我国的国家性质决定的。我国是人民民主专政的社会主义国家，扩大公民有序政治参与，有利于确保人民当家作主的地位。（3分）

②社会主义民主具有真实性和广泛性。扩大公民政治参与体现了人民民主的特点。（3分）

③我国公民享有广泛的政治权利和自由，国家保障人权。扩大公民有序政治参与是保障公民权利和自由的表现。（3分）

④有利于推进党和国家决策的科学化、民主化；有利于发挥民主监督的作用，促进国家机关改进工作，维护广大人民群众的权益；有利于调动人民群众的积极性、主动性和创造性；有利于发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明。（3分）

（2）①我国公民参与民主决策，是推进决策科学化、民主化的重要环节。（1分）公民不断提高参与决策的素质，依法、有序、理性通过社情民意反映制度、专家咨询制度、社会公示制度、社会听证制度等多种方式积极参与民主决策的过程，有助于充分反映民意，集中民智，增强决策的民主性科学性。（6分）上述观点认识到公民的作用，具有合理性。（1分）

②决策是否科学民主要求政府必须否审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策。（1分）政府应不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性；增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意，集中民智；确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确；建立健全决策问责和纠错制度。（4分）上述观点没有认识到政府的作用，是不全面的。（1分）

【解析】

试题分析：

（1）本题要求学生结合材料一，运用“公民的政治生活”知识，分析扩大公民有序政治参与的理由，属于原因类试题。学生在分析说明时，首先要注意本题的知识限定是“公民的政治生活”，设问的指向是扩大公民有序的政治参与，因此学生首先可以从我国的国家性质决定的；然后学生可以从人民民主的特点的角度分析说明扩大公民有序参与体现了社会主义民主的真实性；再次可以从公民的政治权利和自由的角度进行分析说明有广泛参与的权利；最后学生可以从参与的内容的角度分析说明扩大公民参与的意义即可。

（2）本题要求学生运用政治生活的相关知识，评析只要充分调动公民参与民主决策的积极性，就能实现政府的科学民主决策的观点。本题以公民积极参与民主决策为背景。考查学生对民主决策的理解。本题为正误混合型辨析题，此类试题命题内容总体上正确，但其中包含有错误或不合理的因素。解答此类试题，第一步应指出题目中观点或合理的部分，并说明理由，第二步指出题目中不合理的部分并说明理由，第三步进行总结即可。

考点：我国的国家性质、人民民主的特点、公民的政治权利和自由、公民的政治参与的意义