Question

阅读材料，完成下列要求。

扶贫工作关于贫困地区百姓福祉，关系到国家经济发展和社会稳定。

材料一：目前，我国农村贫困人口为7017万人，约占农村居民的7.2%。全国不仅有14个连片特困地区，而且除京津沪3个直辖市外，其余28个省级行政区都存在相当数量的生活在贫困线以下的群众。全国有20多万人用不上电，数千万农村家庭喝不上“干净水”，全国还有7.7万个建档立卡的贫困村不通客运班车。在83.5万个自然村中，不通沥青（水泥）路的自然村有33万个，占39.6%，贫困人口中因疾病导致贫困的比重超过40%，需要搬迁的贫困人口近1000万。

材料二：扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。要坚持因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，区别不同情况，做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗，不搞大水浸灌、走马观花、大而化之。要因地制宜研究实施“四个一批”的扶贫攻坚行动计划，即通过扶持生产和就业发展一批，通过移民搬迁安置一批，通过低保政策兜底一批，通过医疗救助扶持一批，实现贫困人口精准脱贫。

（1）结合材料一和所学经济生活知识，分析国家高度重视扶贫工作的必要性并说明应该如何搞好扶贫工作。

（2）结合材料二和所学政治生活知识，从政府权力行使角度说明如何才能实现精准扶贫的目标。

Answer

（1）我国贫困人口比重较大，影响经济发展和社会稳定，搞好扶贫工作有利于减少我国贫困人口数量，完善贫困地区的道路交通等基础设施，推进社会主义新农村建设，推进我国经济发展和社会稳定；扶贫是社会主义的本质要求，搞好扶贫工作有利于提高贫困地区人口的生活水平，缩小区域和城乡发展差距，实现共同富裕。（6分）

通过大力发展经济，促进贫困地区脱贫；加大扶持资金的支出、管理和有效使用；改善农村电网、交通运输和饮用水条件；加强农村医疗卫生事业的发展。（4分）

（2）政府权力的行使包括决策、执行和监督。（2分）要实现精准扶贫的目标要求政府科学民主制定扶贫方案和政策；严格贯彻和落实扶贫攻坚行动计划，慎审行使权力；坚持求真务实的工作作风，不搞形式主义；对扶贫攻坚行动计划的落实情况要加强监督，严肃处理在扶贫工作中出现的不力行为和违法违规行为。（每小点2分。言之成理可酌情给分。）

【解析】

（1）本题有两小问，首先要求考生结合材料一和所学经济生活知识，分析国家高度重视扶贫工作的必要性，属于原因类的解答题。考生在分析说明时，可以从推进社会主义新农村建设，推进我国经济发展和社会稳定、社会主义的本质要求，缩小区域和城乡发展差距，实现共同富裕的角度进行分析说明。后一问要求考生说明应该如何搞好扶贫，属于措施类的解答题。考生首先可以从扶贫的根本途径是大力发展经济；其次可以从财政的作用的角度进行分析说明，加大扶持资金的支出、管理和有效使用、改善农村电网、交通运输和饮用水条件、加强农村医疗卫生事业的发展的角度进行分析说明即可。

（2）本题要求考生结合材料二和所学政治生活知识，从政府权力行使角度说明如何才能实现精准扶贫的目标，属于措施类的解答题。考生在分析说明时，首先要注意本题的知识限定是“从政府权力行使角度”即依法行政的角度，然后考生可以从政府权力的行使包括决策、执行和监督三个角度进行分析说明即可。

【考点定位】共同富裕、社会主义本质、促进收入分配公平、财政的作用、转变经济发展方式、依法行政

【审题指导】政治主观题审题要求：

（1）审设问：一是明确题目考查的知识范围和考查意图，正确联想相关知识，形成综合性的信息认识；二是明确设问的指向性和规定性，分清题干要求答题的类别，即回答“是什么”、或“为什么”、或“怎么样”、或“怎样体现”中哪一类。

（2）审主体：明确主体有几个，不同主体的言论和行为各是什么。这些应从解读设问和材料中获取。

（3）审材料：获取材料中有效信息，抓住关键词、关键句子。这样做，一是为了正确联想相关知识，二是进一步明确答题的主体，不同主体的言论和行为各是什么；三是关键的句子要作为“材料语言”写入答案要点中。审材料实质上就是为了进一步证实“审设问和审主体”的正确与否。