Question

材料一：互联网约租车（俗称专车）服务公司是在争议中成长的。近日，北京市交管部门约谈“滴滴专车”平台负责人，明确指出该公司推出的“滴滴专车”及“滴滴快车”业务，使用私家车运营违法。而法律专家则认为“法无禁止即可为”，监管部门应转变思路，创新管理方式，不应该用原有的出租车管理办法约束互联网约租车服务，应不断完善法律来填补这一空白领域。

材料二：2015年2月，“滴滴”和“快的”两家互联网约租车服务公司宣布实现战略合并，不仅让激烈交战的打车市场得到整合，避免了过度竞争造成的资源浪费，从而进行真正的创新，也产生出一家拥有网络效应的绝对领军者，新公司将成为全球重要的移动出行平台。

日前，交通部首度确认互联网专车合法身份，肯定其创新服务模式，公开承认专车服务对满足运输市场高品质、多样化、差异性需求具有积极作用，同时要求各类互联网专车公司遵循运输市场规则，承担应尽责任，让乘客更加安心、放心出行。

（1）法治是国家治理现代化的基本标志，结合材料一，运用政治生活的知识，说明政府应如何依法规范互联网约租车服务

（2）运用经济生活的知识分析“滴滴”和“快的”合并的积极影响，结合材料二，说明政府和企业应如何促进专车服务良性发展？

Answer

（1）加强行政法规的制定和完善，（2分）从法律层面来填补专车服务领域的空白，使行政法规和规章制度能够反映经济社会发展的要求，保障人民的多样化需求。（2分）转变政府职能建设服务型政府，创新管理方式。（2分）政府坚持依法行政，按照合法行政、程序正当、权责统一的要求（2分）履行组织社会主义经济建设的职能，打击非法营运，维护市场秩序（2分）履行组织社会社会建设的职能，鼓励创新，提供基本公共服务，营造公平竞争的市场环境。（2分）

（2）积极影响：

①有利于增强企业的实力、提高市场竞争力（2分）；优势互补、提高企业和整个社会的资源利用效率（可替代为优化资源配置）（2分）；促进企业自主创新，形成新的竞争优势。（2分）

②政府：遵循市场规律，发挥市场的决定作用，激发市场活力，提高资源利用效率（2分）；加强市场监管，放宽和规范市场准入，维护良好的市场秩序。（2分）

专车服务公司：遵守运输市场规则，承担应尽责任，让乘客放心、安全出行；（2分）树立品牌意识，实施差异化经营，满足市场高品质、多样化、差异性的需求。（2分）

【解析】

（1）本题考查政治生活的相关知识，要求考生分析政府应如何依法规范互联网约租车服务。注意本题的主体是政府，所以本题可以理解为政府如何做某事。本题设问中强调了法治是国家治理现代化的基本标志，所以首先政府要加强行政法规的制定和完善，从法律层面来填补专车服务领域的空白；政府要依法行政，要转变政府职能，履行组织社会社会建设的职能和组织社会主义经济建设的职能，然后结合材料，分析即可。

（2）本题考查经济生活的相关知识要求考生分析分析“滴滴”和“快的”合并的积极影响，并分析政府和企业应如何促进专车服务良性发展。首先，“滴滴”和“快的”合并的积极影响，可以从企业的兼并的兼并回答，有利于增强企业的实力、提高市场竞争力；有利于优势互补、提高企业和整个社会的资源利用效率；有利于提高企业竞争力，促进企业自主创新，形成新的竞争优势；第二问，注意有两个主体角度，即政府和企业。政府作为管理者和服务者，促进专车服务良性发展要加强宏观调控，要遵循市场规律，发挥市场的决定作用，维护良好的市场秩序；对于企业而言，要承担社会责任，树立品牌意识，实施差异化经营，满足市场高品质、多样化、差异性的需求。

【考点定位】转变政府职能、依法行政、企业的经营与发展、维护市场秩序等

【题型总结】 “怎么办类”（措施、方法、建议等）的解题方法

“怎么办型”的设问一般来讲都是给定了主体是谁应该怎么办，如党、国家、政府、公民、企业、消费者、个人等，并且指定了要回答的某一方面内容。仍可采用定点法，即采用定点—联系—梳理作答的解题思路。

具体来说答案可从三个方面去找：

（1）从材料中找方法：

①材料呈现的是负面现象，其反向就是正确方法；

②如果材料中呈现的是正确做法，只需对这种做法加以概括、总结即可。

（2）从课本知识中找方法：比如解决农业的措施书本上就讲了五个方面的措施。

（3）从当前政策中找方法（党和国家重要会议提出的重大措施）。