Question

材料一：2015年9月13日，中共中央、国务院印发《关于深化国有企业改革的指导意见》（以下简称《指导意见》）。必须认真贯彻落实党中央、国务院战略决策；必须按照“四个全面”战略布局的要求，以经济建设为中心，坚持问题导向，继续推进国有企业改革；切实破除体制机制障碍，坚定不移地深化国有企业改革。

《指导意见》是新时期指导和推进国有企业改革的纲领性文件。《指导意见》提出，国有企业属于全民所有，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础。在深化国有企业改革方面，重点是两项任务：一是加快国有企业股权多元化改革，积极发展混合所有制经济。二是深化国有企业管理体制改革，健全完善现代企业制度。为此，9月24日，国务院又下发了《关于国有企业发展混合所有制经济》的意见，明确了石油、核电、国防、军工等关键领域国有企业混合所有制改革的思路，做强做优做大国有企业。

材料二：T市市委将“深化本市国资国企改革专题调研”作为市委常委会6个重点课题之一，组成调研组围绕“完善分类监管、长效激励约束、国资流动平台”等进行深入调研。针对调研中发现的问题，T市市委在认真听取人大政协、企业集团和专家学者的意见建议的基础上，形成了《关于进一步深化T市国资国企改革的意见》（草案），提出推动国有资本在优势资源综合开发利用、战略新兴产业发展、先进装备制造业、金融服务及基础设施建设等关键领域和优势产业集中发展；支持有条件的企业开展境外投资和跨国经营，提升国际化经营水平……

（1）结合材料一和所学经济知识，分析我国不断深化国有企业改革的原因。

（2）结合材料二，用《政治生活》知识,说明T市市委在深化国资国企改革中为什么要组织调研、认真听取人大、政协和社会各界的意见和建议？

Answer

（1）①国有企业是我国国有经济的实体。不断深化国有企业改革，是生产力发展和我国社会主义本质决定的；（3分）

②是我国以公有制为主体、多种所有制共同发展的基本经济制度的要求（2分）；

③国有经济掌握着国家的经济命脉，在国民经济中起主导作用，是我国国民经济的支柱（3分）

④混合所有制经济是我国基本经济制度的重要实现形式，国有企业发展为混合所有制经济有利于做强做优做大国有企业（2分）

（2）①我国国体是人民民主专政，本质是人民当家作主；人民民主具有广泛性和真实性。T市委听取多方意见建议有助于尊重人民地位、维护人民合法权益、发挥人民积极作用。（2分）

②中国共产党是中国特色社会主义事业领导核心，三个代表是其指导思想，多方听取意见建议，有助于坚持科学执政、民主执政，实现、维护、发展好最广大人民根本利益。（3分）

③人大是我国国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，在同级国家机关中居最高地位；政协中国人民爱国统一战线的组织，是中国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式，具有参政议政、民主监督、政治协商职能。听取他们的意见，有助于民主决策、科学决策，发展社会主义民主。（4分）

④民主决策是我国公民政治生活的一个重要内容，公民依法享有参与权、表达权（也可用政治权利和自由）；同时信息是决策的基础，民意是正确决策重要的信息资源，听取社会各界意见有助于拓宽民意反映渠道，提高决策水平，增强人民对决策的理解支持，促进决策的实施。（3分）

【解析】

试题分析：

（1）本题要求学生结合材料一和所学经济知识，分析我国不断深化国有企业改革的原因，属于原因类的解答题。学生在分析说明时，首先可以从国企在国有经济中的地位着手说明，深化国企改革是大力发展生产力的客观要求；其次学生可以从我国的基本经济制度着手分析说明是完善我国基本经济制度的要求；再次可以从大力发展国有经济的意义的角度进行分析说明；最后可以从发展混合所有制经济的重要意义的角度进行说明即可。

（2）本题要求学生结合材料二，用《政治生活》知识,说明T市市委在深化国资国企改革中为什么要组织调研、认真听取人大、政协和社会各界的意见和建议，属于原因类解答题。学生在解答时，首先要注意本题设问的主体是“市委”，市委是党的机关，其次对于从为什么要、为什么能的角度展开的主观题，一定要紧扣题意且联系教材知识来回答，答的越充分越全面越好，同时还要分析能够这么做的条件和社会环境。在解答中，一般应由近及远，由直接到间接，先经济后政治有次序，有条理地展开说明。因而围绕党这一主体考虑问题的答案：国家性质、党的地位、党的执政、民意的重要性等角度进行说明即可。

考点：国有经济的地位和作用、混合所有制经济、政府的职能、打造服务型政府、国家性质、党的地位、党的执政方式、民主决策