Question

近年来国家财政投入更多地用于改善民生和发展社会事业。阅读材料，回答问题。

材料一：2015年我国积极发挥财政的作用来扩大消费需求。财政进一步增加对城镇低收入居民和农民的补贴，合理调整收入分配关系。加大财政投入，加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设。增加财政用于改善和扩大消费的支出，继续实施电网改造等政策。

材料二：十八届三中全会上，明确提出建设社会主义文化强国，办人民满意的教育，会议强调指出，财政教育经费的安排使用要着力解决教育发展关键领域和薄弱环节的问题。要统筹城乡、区域之间教育协调发展，重点向农村地区、边远地区、贫困地区和民族地区倾斜，加快缩小教育差距，促进基本公共服务均等化。

结合材料一、二，分析国家财政在发展国民经济和社会发展中的作用。

Answer

①国家财政增加对城镇低收入居民和农民的补贴，完善社会保障体系，解决教育发展不平衡问题，说明财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障（4分）；

②国家发挥财政作用扩大消费需求，说明财政具有促进国民经济平稳运行的作用（4分）；

③财政教育经费重点向农村、边远地区、贫困和少数民族地区倾斜，说明财政具有促进资源合理配置的作用（4分）。

【解析】本题考查财政的作用，知识指向明确。在我国财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障，财政具有促进国民经济平稳运行的作用，具有促进资源合理配置的作用。考生回答本题要注意深刻理解财政的作用，要从材料中找出关键信息。加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设体现了财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；增加财政用于改善和扩大消费的支出体现了财政具有促进国民经济平稳运行的作用；重点向农村地区、边远地区、贫困地区和民族地区倾斜体现了财政具有促进资源合理配置的作用。

【考点定位】财政的作用

【审题指导】审题要求：

（1）审设问：一是明确题目考查的知识范围和考查意图，正确联想相关知识，形成综合性的信息认识；二是明确设问的指向性和规定性，分清题干要求答题的类别，即回答“是什么”、或“为什么”、或“怎么样”、或“怎样体现”中哪一类。

（2）审主体：明确主体有几个，不同主体的言论和行为各是什么。这些应从解读设问和材料中获取。

（3）审材料：获取材料中有效信息，抓住关键词、关键句子。这样做，一是为了正确联想相关知识，二是进一步明确答题的主体，不同主体的言论和行为各是什么；三是关键的句子要作为“材料语言”写入答案要点中。审材料实质上就是为了进一步证实“审设问和审主体”的正确与否。