Question

阅读材料，完成下列要求。

2015年9月29日，国务院办公厅印发《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》（以下简称“意见”），部署大力推进充电基础设施建设，解决电动汽车充电难题。

材料一：充电基础设施是指为电动汽车提供电能补给的各类充换电设施，是新型的城市基础设施。2015年上半年，我国新能源汽车共生产76223辆，销售72711辆，同比分别增长2.5倍和2.4倍。随着新能源汽车走进千家万户，充电设施建设的速度相对滞后，已经成为新能源汽车推广应用的短板或瓶颈之一。针对充电难题，意见明确，坚持以纯电驱动为新能源汽车发展的主要战略取向，到2020年，基本建成适度超前、车桩相随、智能高效的充电基础设施体系，满足超过500万辆电动汽车的充电需求。

材料二：近年来，各地区、各部门认真贯彻落实国务院决策部署，积极推动电动汽车充电基础设施建设，各项工作取得积极进展，但仍存在认识不统一、配套政策不完善、协调推进难度大、标准规范不健全等问题。如国内充电点建设布局不合理，出现了部分充电点资源浪费、使用率过低，而部分充电点又经常出现车主排队等待充电的情况；居民小区建设充电桩涉及物业公司、业主委员会、产权单位等多方，实际操作中协调难度较大；充电设施标准不统一，造成重复建设，影响用户体验。

（1）结合材料一和所学经济知识，分析加快电动汽车充电设施建设的意义。

（2）结合材料二和所学政治知识，说明政府应如何加快电动汽车充电设施建设。

Answer

（1）①生产决定消费。加快电动汽车充电设施建设有利于解决电动汽车充电难题，方便群众生活，刺激电动汽车消费。（3分）

②消费反作用于生产。加快电动汽车充电设施建设有利于促进电动汽车产业的加快发展。（3分）

③加快电动汽车充电设施建设有利于加快转变经济发展方式，促进产业结构优化升级。（4分）

④加快电动汽车充电设施建设有利于贯彻落实科学发展观，全面促进资源节约和环境保护，增强可持续发展能力。（4分）

（2）①政府应坚持对人民负责的原则和为人民服务的宗旨。充电点建设布局应方便群众生活，更好惠及民生。（3分）

②政府应履行好组织社会主义经济建设、社会建设和生态文明建设的职能。在推动电动汽车充电基础设施建设中，应统一认识，协调推进，规范标准。（3分）

③政府应坚持科学、民主、依法决策。在电动汽车充电点布局方面应更好地反映民意、集中民智。（3分）

④政府应坚持依法行政。推动电动汽车充电基础设施建设，政府必须做到合法行政、程序正当、权责统一，协调处理好各方利益。（3分）

【解析】

（1）本问要求结合材料一和所学经济知识，分析加快电动汽车充电设施建设的意义，属于意义类的解答题。考生解答时，要注意本题的设问指向限定为加快电动汽车充电设施建设，充电设施建设属于生产环节，加快充电设施建设有利于扩大电动汽车的消费，因此这可以从生产与消费的关系的角度进行分析说明。电动汽车为环保产业，这一措施有利于加快转变经济发展方式，促进产业结构优化升级，有利于贯彻落实科学发展观，增强可持续发展能力。按照此思路结合材料从上述角度作答即可。

（2）本题要求考生结合材料二和所学政治知识，说明政府应如何加快电动汽车充电设施建设，属于措施类的解答题。考生在分析说明时，要注意本题的主体限定为政府，因此可以从政府的职能、政府的责任、政府的权力的行使等角度，结合电动汽车充电基础设施建设组织答案。

【考点定位】生产和消费的关系、科学发展观、转变经济发展方式、政府的职能、政府工作原则、依法行政、审慎行使权力，科学民主决策

【解题技巧】意义类试题的解题技巧

（1）抓住多个切人点是回答意义、影响类题的关键

学生在答题过程中往往只抓住一个切入点进行分析，极易导致漏答。需要我们全面考虑，不要抓住一点，不及其余。

一是根据主体找意义。即分析设问中的事件或措施对“谁”有意义。政治生活中常见的主体有政府、人大、共产党和各民主党派、人民、人大代表、公民等；经济生活中的常见主体有消费者、经营者、企业、国家、劳动者等。有时我们还可把主体扩大，如有些题目中可考虑对“农民”的意义、对“农业”的意义、对“经济发展方式”的意义、对“产业结构”的意义、对“国民经济”的意义等。

二是从不同角度找意义，即从不同的角度来分析意义。如我们可以从财政的作用、从国家宏观调控的目的、从国民经济持续健康发展、从企业自主创新能力的提高等角度分析意义。例如“运用经济生活知识，简要说明推进我国农业科技创新对发展现代农业的意义”一题，我们便可从科技本身的角度、农民的角度、农业的角度、农村的角度等来分析推进农业科技创新的作用。

三是确定范围找意义。在答“意义”类设问时，一般可考虑两个范围，一是知识范围，即把问题分解成“经济意义”有哪些、政治意义有哪些、“社会意义”有哪些、“文化意义”有哪些等小问题来分析；二是区域范围，即考虑对“当地”有何意义、对“国家”有何意义、对“世界”有何意义。当然，很多题目是两种范围要结合在一起分析。

四是从来源途径找意义：首先是来自教材的特殊意义、其次是来自材料的意义、最后来自最新时政意义。回归教材找意义。即把设问与课本知识联系起来寻找答题思路。如用市场经济一般特征的知识，说明《物权法》的实施对于维护社会主义市场经济秩序的意义”一题，即要求我们结合市场经济的一般特征平等性、竞争性、法制性等来分析其意义。

（2）明确所要分析的影响的指向

即必须通过审题，弄清题目是要求分析“什么”对“什么”的“什么”影响。

第一个“什么”是指“影响者”，题目一般会直接明确地规定。

第二个“什么”是指“被影响者”；第三个“什么”是指“影响的性质——积极或消极”和“影响的范围——经济、政治、文化、社会”，这两个“什么”题目不一定会直接明确地规定，如题目没有直接明确规定，应根据实际情况合理推定。