Question

推进大众创业、万众创新，是培育和催生经济社会发展新动力的必然选择。

材料一：2014年3月，中国正式实施商事制度改革。注册一家公司由原来的平均用时25.59天减少到14.29天。

2014年9月，国务院出台简政放权等6大新政推动大众创业。

2015年3月，政府工作报告首次提出：“大众创业，万众创新。”

2015年6月，国务院出台《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》。

材料二：2015年中国平均每天新登记注册的企业达到1.16万户，平均每分钟诞生8家公司。中国创业企业的失败率为80%左右，大学生创业失败率为95%。

（1）如何理解推进大众创业、万众创新足培育和催生经济社会发展新动力的必然选择。简要分析大学生创业失败率高的主要原因。

（2）运用政府的有关知识，说明政府应如何助推创业企业发展。

Answer

（1）随着我国资源环境保护日益强化，传统的高投入、高消耗、粗放式发展方式难以为继，经济发展进入新常态，需要从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。（4分）推进大众创业、万众创新，就是要通过结构性改革、体制机制创新，支持各类市场主体不断开办新企业、开发新产品、开拓新市场，培育新兴产业，形成新动力。（4分）

主要原因：大学生创业者创业知识匮乏，在获取信息、人力、资金、经验等资源能力方面存在劣势。（3分）我国创业教育不完善，国家在制定政策时专门给予大学生创业者的优惠政策不多。（3分）

（2）①简政放权，依法行政，放宽市场准入。（3分）②加快建设服务型政府，提高为创业企业服务的能力和水平。（3分）③组织社会主义经济建设，依法打击侵害知识产权的违法犯罪行为，维护好市场秩序。（3分）④组织社会主义文化建设，完善创业教育体系，提高企业主的诚信观念和法律意识。（3分）

【解析】

试题分析：

（1）注意本题有两问，第一问要求考生分析如何理解推进大众创业、万众创新足培育和催生经济社会发展新动力的必然选择；第二问要求考生分析大学生创业失败率高的主要原因。我们推动大众创业、万众创新是因为当前我国的国情决定的，传统的高投入、高消耗、粗放式发展方式难以为继，需要我们转变经济发展方式，落实创新驱动发展战略，促进我国经济的转型升级，万众创业则有利于支持各类市场主体不断开办新企业、开发新产品、开拓新市场；第二问，考生可以从大学生自身原因和国家原因来分析。大学生自身获取信息、人力、资金、经验方面不足，是一个原因，同时国家的创业机制不完善也是一大原因。

（2）本题要求考生用政府的知识，分析如何助推创业企业发展。旨在考查学生调动和运用知识的能力。本题其实考查政府如何做的相关知识，考生从政府履行相关职能、转变政府职能、依法行政等方面加以分析。政府职能方面，可以从履行经济职能、文化建设职能方面分析；然后快建设服务型政府，提高为创业企业服务的能力和水平，简政放权，依法行政，放宽市场准入。，从而促进企业的发展。

【考点定位】转变经济发展方式、劳动与就业、政府职能、依法行政等知识

【题型总结】有关“原因类”设问的一般解法

解此类题一般是要理论结合现实来回答。具体地说，我们不仅要解释某种现象或某种结果产生的原因，有的还要从影响意义来说明，对负面的消极的要说危害，对正面的积极的要说意义。最后还要说明不这样做的后果，需要说明的是，阐述的原因要根据材料又不能拘泥于材料。对于原因类设问的解答具体有三种方案：

第一种：从分析其必然性，必要性的角度展开。必然性亦可理解为紧迫性，也就是应客观规律、时代背景而生的产物，是为了解决现状不足的需要，必要性和重要性就是解决此问题的重要现实意义。

第二种：从为什么要、为什么能的角度展开。一定要紧扣题意且联系教材知识来回答，答得越充分越全面越好，同时还要分析能够这么做的条件和社会环境。

第三种：从政治、经济或文化、历史或现实，内因与外因等角度展开，要求具体问题具体分析。一般情况下要回答“这样说”“这样做”的依据，意义（重要性）、必要性、可能性等，有时也要回答不这样做的危害，在解答中，一般应由近及远，由直接到间接，先经济后政治有次序，有条理地展开说明。