Question

随着老龄化社会的来临，“老有所养”正成为越来越迫切的社会问题。

材料一：

如图2008—2012年中国60岁以上人口数及老龄化比例

注：当某一国家或地区60岁以上人口比重超过10%时，进入老龄化社会。

表2中国老龄人口医疗费用支出和部分服务需求情况

年份	老年人口医疗费用占GDP比重（%）	需要长期照料服务的老年人口数量（万）
2008年	0.76	1370
2010年	1.11	1530
2020年	7.0	2100

材料二：国务院提出：要适应人口老龄化趋势，按照社会主义市场经济的要求，拓展适合老年人多样化需求的特色护理、家庭服务、健身休养、文化娱乐、金融理财等服务项目，积极发展老龄服务业。要加强政策指导、资金支持、市场培育和监督管理，充分调动社会各方面力量积极参与老龄事业发展。

（1）指出材料一中图和表的经济信息。

（2）结合材料，运用“社会再生产”、“转变经济发展方式”的有关知识，说明积极发展老龄服务业的重要性。

（3）结合材料二，说明解决“老有所养”这一社会问题，政府应该如何履行其职能。

Answer

（1）材料一反映了2008—2012年，中国60岁以上人口数逐年增加，老龄人口比例在逐年提高，老年人口医疗费用占GDP比重快速提高、需要长期照料服务的老年人口数量在不断增加。

（2）①社会再生产过程包括生产、分配、交换和消费相互联系的四个环节。其中，直接生产过程是起决定作用的环节，而消费是再生产过程的最终目的和动力。因此，积极发展老龄服务业，不仅能满足老年人多样化的消费需求、提高其生活质量，实现社会再生产的目的，而且能拉动经济增长、促进经济发展。

②转变经济发展方式，必须推进经济结构战略性调整，积极发展老龄服务业，有利于使经济发展更多依靠内需，有利于促进第一、二、三产业的协调发展。）

（3）此问要求结合材料二，说明解决“老有所养”这一社会问题，政府应该如何履行其职能。政府要全面正确履行职能，既要通过政策指导、资金支持、市场培育和监督管理履行好经济职能、文化职能和社会公共服务职能，为“老有所养”提供物质基础、文化支持和公共产品，又要遵循市场规律，充分调动社会各方面力量，而不能包办一切；要坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则，诚心诚意为老龄群众办实事、解难事、做好事；要坚持依法行政，自觉接受人民群众的监督，不断提高办事效率，为老龄群众提供优质服务。

【解析】

（1）本题要求指出材料一中图和表的经济信息。本题是图表型解答题，考生在筛选有效信息时，要坚持三读原则。一读表头，把握主旨；二读要数据。读数据时要坚持纵向找规律，横向找差距的原则，最后读小注。根据这一步骤和图表数据和走势，我们可以概括出图表信息是我国60岁以上人口逐年增加，老龄化人口比例增加，老年人医疗费用占GDP比重提高、需要长期照料服务的老年人数量不断增加。

（2）此问要求结合材料，运用“社会再生产”、“转变经济发展方式”的有关知识，说明积极发展老龄服务业的重要性。考生回答本题时，首先要明确的是本题的知识限定是“社会再生产过程、转变经济发展方式”的相关知识。考生首先可以从生产和消费的关系的角度说明发展老龄服务业，满足老年人消费需求，社会再生产过程完成；同时也可以从转变经济发展方式的角度分析说明发展老龄服务业，扩大内需，积极发展服务业，促进产业结构调整。

（3）解决“老有所养”这一社会问题，政府需要充分履行其职能，履行其组织社会主义经济建设、文化建设、提供社会公共服务的职能，而政府要履行职能，还需要坚持政府的宗旨及工作原则，还要审慎行使权力，科学民主决策，坚持依法行政，自觉接受人民监督。

考点：小康社会的经济建设我国政府是人民的政府