Question

第十二届全国人民代表大会第三次会议于2015年3月5日在北京开幕。“雾霾”不可避免地成为今年两会的热议话题

材料一：会议期间，新任的环保部长陈吉宇面对人大代表谈大气污染治理、雾霾治理情况时说：“我们要实现大气污染质量的明显好转，必须采取相应的措施：对新能源相关产业给予税收政策支持，大力支持节能环保核心技术攻关和相关产业发展；中央财政要设立专项资金，对重点区域大气污染防治实行‘以奖代补’；完善购买新能源产品的补贴政策；提高对‘三高’企业的贷款要求，重点支持节能项目和技术改造项目。”

材料二：2015年全国人大会议期间，大气污染防治法修订草案获得通过。多位人大代表经过调查走访，搜集人民群众普遍关注的环境问题，提出了加强大气污染防治法实施的多项议案。

（1）分析材料一中所采取的措施是如何体现国家宏观调控手段的？

（2）结合材料一、二，运用人民代表大会制度的有关知识，说明人大及人大代表重视环境治理的依据。

Answer

（1）①国家对重点区域污染防治实行“以奖代补”是通过经济手段中的财政政策手段治理雾霾的。②国家完善购买新能源产品的补贴政策是通过经济手段中的价格政策来鼓励消费者绿色消费的。

③对新能源相关产业给予税收政策支持是国家通过经济手段中的税收政策来支持新能源产业发展的。

④国家提高对“三高”企业的贷款要求，重点支持节能项目和技术改造项目是国家通过经济手段中的货币政策来促使企业转型升级的。

（2）①人民代表大会制度是我国的根本政治制度。全国人民代表大会是最高国家权力机关。全国人大重视环境治理，通过大气污染防治法修订草案，是依法行使立法权，对人民负责的重要体现。

②人民代表由人民选举产生，代表人民行使国家权力，对人民负责，受人民监督。人民代表听取和反映人民群众的意见和要求，依法行使提案权，提出加强大气污染防治法的提案。

③人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制。要正确处理权力机关和人民、权力机关和行政机关的关系。

【解析】

试题分析：

（1）本题考查国家宏观调控的手段，属于体现类试题。解答时需要对题中材料进行详细解读，针对每一部分信息提炼对应教材的相关理论。解答时要注意抓住关键词“税收政策”、“购买新能源产品的补贴”、“贷款要求”，运用财政政策，价格政策，税收政策和货币政策等知识来加以分析，注意材料和原理一一对应。

（2）本题考查人民代表大会制度的有关知识，设问指向人大及人大代表重视环境治理的依据，属于原因类试题，要从理论依据和现实意义角度分析。解答时首先明确人民代表大会制度包括人大的职权和地位，人大代表的权利和义务，民主集中制原则等，然后运用上述知识分别细化分析大气污染防治法修订草案获得通过的意义。

考点：科学的宏观调控、人大的职权和地位、人大代表的权利和义务、民主集中制原则