Question

《环境保护法》第4条规定：保护环境是国家的基本国策。阅读材料，完成下列要求。

材料一：企业在创造巨大物质财富，促进社会发展的同时，作为对环境造成重大影响的社会组织，理应在保护环境中承担着重要责任。2015年1月1日起，新修订的《环境保护法》正式施行。此次修订，修改和新增了一些重要内容，比如：进一步明确国家支持环境保护科学技术的研发和应用；规定公民应当采用低碳、节俭的生活方式；明确提出对违法排污企业实行按日连续计罚，罚款将上不封顶，从法律层面加大企业环境违法成本和惩罚力度。

材料二：随着我国经济的快速发展，资源浪费、环境污染和生态破坏等问题日益突出，1989年起实施的《环境保护法》存在的缺陷日益凸现，如政府对环境质量负责的约束机制和责任追究制度缺乏、环境执法强制力不够等等。2011年该法修订正式启动，公开征求意见14182条，2014年4月24日，十二届全国人大常委会第八次会议表决通过了修订后的《环境保护法》，为各地政府履行相关职能提供了有力的法律保障。

（1）结合材料一，说明企业理应承担保护生态环境责任的经济原因。

（2）结合材料一，运用经济生活的有关知识，分析环境保护法的修订对企业履行环保责任的影响。

（3）结合材料二，运用政治生活知识，说明全国人大常委会和政府在保护生态环境中应该发挥的作用。（

Answer

（1）①企业作为主要自然资源的消耗者和环境的污染者，对环境的保护负有不可推卸的责任；

②提高资源利用效率，增强企业的国际国内竞争力，实现企业自身可持续发展的需要；

③企业承担社会责任的体现，对于树立良好的企业社会形象，推动企业的发展至关重要。（每点2分,共6分。若答“贯彻落实科学发展观的要求，能推动企业转变经济发展方式，走新型工业化发展道路”等可酌情给分）

（2）①是国家运用法律手段进行宏观调控的体现，有利于克服市场失灵，推动企业加强环境保护；

②国家支持环保科技的研发和应用，有利于引导企业加大环保科技的自主创新力度，提供环保技术支持；③公民应当采用低碳、节俭的生活方式，有利于引导企业生产低碳环保产品；

④加大企业违法成本和处罚力度，把企业的违法行为和经济利益、法律责任直接挂钩，促使企业履行环保责任。（每点2分，共8分）

（3）①全国人大常委会行使立法权，促进环境保护法的修订和完善，为保护环境提高法律依据；

②全国人大常委会行使监督权，监督“一府两院”对环境保护法的贯彻实施；

③政府要依法正确履行组织社会主义经济建设职能、推进生态文明建设职能，促进经济与环境的协调发展；④政府要依法行政，严格执法，自觉接受人民监督，把环境保护落在实处。（每点3分，共12分。若答“政府坚持对人民负责的原则只给1分”；“政府要科学决策、民主决策、依法决策，实现环保决策的科学化和民主化，健全决策问责和纠错制度”亦可给3分）

【解析】

试题分析：

（1）本题要求结合材料一，说明企业理应承担保护生态环境责任的经济原因。根据本题设问可知，本题的知识范围是经济生活的相关知识，切入点是企业理应承担保护生态环境责任的经济原因，题型属于原因、意义类主观题。具体解答本题可首先结合材料一中“企业作为对环境造成重大影响的社会组织，理应在保护环境中承担着重要责任”来回答；其次，可从企业承担保护生态环境责任对企业经营与发展的意义角度来回答：有利于增强企业的竞争力，实现企业自身可持续发展；是企业履行社会责任的体现，有利于企业树立良好的企业信誉和形象；是企业贯彻落实科学发展观的要求，能推动企业转变经济发展方式，走新型工业化发展道路。

（2）本题要求结合材料一，运用经济生活的有关知识，分析环境保护法的修订对企业履行环保责任的影响。根据本题设问可知，本题的知识范围是经济生活的有关知识，切入点是环境保护法的修订对企业履行环保责任的影响，注意本题的主体是企业。具体解答本题可从材料一中环境保护法的修订及其内容并转化为经济生活的相关知识来组织答案：环境保护法的修订是国家运用法律手段进行宏观调控的体现，有利于克服市场失灵，推动企业加强环境保护；“国家支持环保科技的研发和应用”有利于引导企业加大环保科技的自主创新力度，提供环保技术支持；“公民应当采用低碳、节俭的生活方式”，有利于引导企业生产低碳环保产品；“加大企业违法成本和处罚力度”，把企业的违法行为和经济利益、法律责任直接挂钩，促使企业履行环保责任。

（3）本题要求结合材料二，运用政治生活知识，说明全国人大常委会和政府在保护生态环境中应该发挥的作用。根据本题设问可知，本题的知识范围是政治生活的有关知识，主体是全国人大常委会和政府，切入点是全国人大常委会和政府在保护生态环境中应该发挥的作用，题型属于措施类主观题。具体解答本题可从全国人大常委会和政府两个角度来组织答案：具体从全国人大常委会角度可从行使立法权、监督权并结合材料来分析说明；从政府角度可从政府职能、政府依法行政、自觉接受人民监督、政府要科学决策、民主决策、依法决策等方面来分析说明即可。

考点：本题综合考查经济生活和政治生活的相关知识，主要是企业的经营与发展、科学的宏观调控、政府的职能、依法行政、自觉接受人民监督、政府要科学决策、民主决策、依法决策。