Question

中共十八届五中全会于2015年10月26日在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。

材料一：2015年是“十二五规划”收官之年，2015下半年到2016年3月份我国将制定国民经济和社会发展第十三个五年规划。到2020年“十三五规划”实现之时，也是我国全面建成小康社会之时，我国社会主义市场经济体制将更加完善，市场化程度会更高。发展社会主义市场经济，必须充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。

材料二：全面小康，是人民的全面小康；全面小康的成果，理应由人民共享。党的十八届五中全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这五大理念是共同通向全面建成小康社会宏伟目标的五条路径，将为中国“十三五”乃至更长时期的发展描绘出新的蓝图。

阅读材料，回答问题:

（1）运用经济生活知识，说明发展社会主义市场经济，除了发挥市场作用，为什么还需要制定和实施“十三五规划”？

（2）运用发展社会主义市场经济的有关知识，说明五大发展理念对中国经济发展的启示。

Answer

（1）①市场在资源配置中起决定性作用，但市场调节存在着自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。对于市场失灵的地方，必须通过科学的宏观调控来弥补，才能保证社会主义市场经济的正常运行与发展。（3分）②科学的宏观调控是社会主义市场经济的基本特征之一，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。制定和实施“十三五规划”正是国家运用经济手段进行科学的宏观调控。（3分）

（2）①实施创新驱动发展战略，走中国特色自主创新道路，增强创新驱动发展新动力。

②贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，推进经济结构战略性调整。把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来。

③全面促进资源节约和环境保护，增强可持续发展能力，把生态文明建设放在突出地位。

④适应经济全球化新形势，积极参与国际经济竞争合作，全面提高我国开放型经济水平。

⑤坚持共同富裕的根本目标，让人民群众共享发展成果，促进人的全面发展。

【解析】

试题分析：

（1）本题要求学生运用经济生活知识，说明发展社会主义市场经济，除了发挥市场作用，为什么还需要制定和实施“十三五规划”，属于原因类的解答题。学生在分析说明时，要明确的是制定和实施“十三五规划”是国家运用经济手段调控经济的表现。因此学生首先可以从市场调节具有自身的缺陷，会造成一定的后果，加强宏观调控能够弥补市场调节的不足。其次也可以从计划也是资源配置的重要手段，因此加强国家的宏观调控是社会主义市场经济的客观要求等角度分析说明即可。

（2）本题要求学生运用发展社会主义市场经济的有关知识，说明五大发展理念对中国经济发展的启示，属于启示类的解答题。解答本题应紧紧围绕着“创新、协调、绿色、开放、共享”这五个关键词作答。创新即实施创新驱动发展战略，增强创新驱动发展新动力；协调即贯彻落实科学发展观，转变经济发展方式，调整经济结构；绿色即全面促进资源节约和环境保护，增强可持续发展能力；开放即参与国际经济竞争与合作，全面提高开放型经济水平；共享即坚持共同富裕的根本目标，让人民群众共享发展成果。

考点：市场在资源配置中的决定作用、科学的宏观调控、转变经济发展方式、科学发展观、提高开放型经济水平、促进国民经济又好又快发展、社会主义市场经济的基本特征