Question

历史发展表明，人口增长模式由原始型转向传统型，继而向现代型逐步过渡。一个国家或地区人口增长模式的转变与社会经济发展、传统文化观念和相关的人口政策等密切相关。

长期以来，由于生产力落后、地广人稀、战争需要以及养儿防老观念的影响，人们相信人多力量大。建国后，经过三年的调查研究发现，中国人口的增长率是每年增长22‰以上，如此发展下去，恐怕连吃饭都成问题。1971年7月，控制人口增长的指标首次纳入国民经济发展计划；1982年9月，十二大把计划生育确定为基本国策，同年12月写入宪法。计划生育政策实施以来，成就巨大，但也带来了很大的社会问题：如人口老龄化加速、用工荒、男女比例失调加剧等等。十八届三中全会明确提出“单独二孩”政策。十八届五中全会提出全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。2016年1月1日起“全面二孩”正式实施。

（1）结合材料，运用社会发展的规律的知识，说明我国人口政策调整的合理性。

（2）合理的人口政策利于社会发展，请就调整人口政策所应遵循的原则提出两条建议。

Answer

（1）①社会存在的变化发展决定社会意识的变化发展，人口政策应结合人口状况的变化而调整。（2分）

②社会意识反作用于社会存在。合理的人口政策促进经济社会协调发展。（2分）

③人民群众是历史的创造者，调整人口政策，是坚持群众观点和群众路线的需要。（2分）（如从“改革是社会主义制度的自我完善和发展，是发展中国特色社会主义的强大动力”角度作答，也可酌情给分，但本问最高6分）

（2）①从实际出发，使人口政策符合社会发展需要。（2分）

②具体问题具体分析，针对社会发展状况调整人口政策。（2分）（如从“创新和发展”等角度回答，也可给分，但本问最高4分）

【解析】

试题分析：

（1）本题考查社会发展的规律的知识，设问指向我国人口政策调整的合理性。回答合理性的问题，也即是回答某某政策或者问题的原因是什么，这是最近几年高考频繁出现的设问方式，要从理论依据和现实意义角度回答。社会发展的规律的知识主要包括：社会存在与社会意识、社会基本矛盾运动及规律、社会发展总趋势、社会历史的主体；然后解读材料关键信息“我国人口政策调整”，调动运用知识，并分析现实意义。

（2）本题是开放型题型，考查学生思考问题的出发点和发散思维能力，是一道限制性开放式问题。围绕主题“调整人口政策所应遵循的原则”提出建议，要做到一切从实际出发，具体问题具体分析，坚持发展的观点看问题，并提出人口政策的具体措施，建议要切实可行。

考点：社会存在与社会意识、社会发展总趋势、社会历史的主体；一切从实际出发、具体问题具体分析