Question

某校高一（3）班开展了以“拆迁、城建与科学发展观”为主题的综合探究活动，让我们一起参与其中。同学们通过走访、阅读文献资料、访问政府网站等形式，了解到以下信息：

哈尔滨市围绕“北跃、南拓、中兴、强县”的发展战略，实施大规划大开发，政府全年投资额超过900亿元，将实施560个大项目建设。伴随城市改造建设的不断推进，许多城市走上了快速“翻新”的发展道路。城市“翻新”的过程中，政府努力做好拆迁户的安置工作，通过实施国有土地房屋拆迁货币化安置，努力保证群众利益的最大化。在拆迁腾出的土地上，政府要加强基础设施建设，促进产业结构调整和城乡布局优化，创建“企业集聚、产业集群、资源集约”的新格局。

结合材料，从《经济生活》角度说明财政在城市“翻新”中有哪些作用？

Answer

（1）财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。政府在城市“翻新”过程中，通过财政支出进行国民收入的再分配，惠及困难群众、低收入群体，推动建设社会主义和谐社会。

（2）财政具有促进资源合理配置的作用。政府通过财政支出加强基础设施建设，促进产业结构调整和城乡布局优化，创建经济新格局，有利于资源的合理配置。

【解析】

本题要求考生从《经济生活》角度说明财政在城市“翻新”中有哪些作用，实际上就是考查财政的作用，以财政的三个作用，结合材料分析即可。本题属于体现类主观题，这类主观题是所有主观题中最为简单的，因为不需要考生再去费尽心思定位知识点，题目已经直接告诉你知识点是什么，只要考生会背知识点，联系材料分析即是正确答案。

【考点定位】财政的作用

【名师点睛】全面分析财政的作用：

（1）从财政与宏观调控关系的角度看：国家可以利用财政政策这一经济手段进行宏观调控，实现我国宏观调控的目标，即促进经济增长、增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡，可以实现资源优化配置、改善人民生活等财政的作用。

（2）财政在本质上是一种分配关系，所以国家可以通过财政促进收入分配公平，实现社会公平，加强和谐社会建设。

（3）从公平与效率的关系看，财政在促进公平的基础上，又有利于效率的提高，促进生产发展，体现社会主义的本质和根本任务。

（4）从社会主义市场经济的基本特征看：正确的财政政策有利于实现共同富裕这一根本目标；从分配与所有制关系看，有利于巩固公有制的主体地位这一根本标志；从财政与国家职能的关系看，有利于我国实行强有力的宏观调控。

（5）从分配与生产和消费的关系看：合理的财政政策有利于生产发展和消费水平的提高。

（6）从财政与“主题”和“主线”的关系看，合理的财政政策，有利于贯彻落实科学发展观和转变经济发展方式。

（7）从财政与发展对外开放的关系看，根据世界和我国的经济形势，采取合理的财政政策，将有利于我国发展对外贸易，有利于“走出去”战略的实施，从而增强我国的综合国力。

（以上作用均可归到教材阐释的财政的作用之中，只不过侧重点各有不同。）