Question

发挥市场对价格形成的决定性作用，是价格改革的核心任务。

材料一：30多年的价格改革，让我国目前97%以上的商品和服务价格都由市场说了算。十八届五中全会提出，要减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格。自2016年1月1日起施行的国家发展改革委新修订的《中央定价目录》规定，中央直接定价项目比2001年减少80%左右，政府定价范围也主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节。目录之外无定价权。

材料二：2015年10月，国务院发布《关于推进价格机制改革的若干意见》提出，政府定价领域，要推进定价项目清单化，规范定价程序，加强成本监审，推进成本公开。经营者自主定价领域，要通过健全规则、加强执法，维护市场秩序，保障和促进公平竞争。完善价格社会监督体系，鼓励消费者和经营者共同参与价格监督。

（1）结合材料，从发展社会主义市场经济的角度，分析我国减少政府直接定价的合理性。

（2）结合材料和所学政治知识，说明我国政府应如何依法行使定价权。

Answer

（1）①是尊重市场经济规律的必然要求，能够充分发挥市场对价格形成的决定性作用，尊重企业的自主定价权，合理引导资源配置。（5分）

②是政府科学宏观调控的客观要求，政府通过健全规则，减少对市场不必要的干预，加强执法，能够有效规范经营者的市场行为，维护公平公正的市场秩序。（5分）

③是完善社会主义市场经济体制、处理好政府与市场关系的具体要求，减少政府直接定价，明确政府定价和经营者自主定价的领域，能够更加尊重价值规律，更好发挥政府作用。（4分）

（2）①依法决策。政府依据宪法和法律规定，推进定价项目清单化，健全定价规则，规范定价程序。（4分） ②依法行政。政府依法行使目录之内定价权，加强执法，维护市场秩序，保障和促进公平竞争。（4分）

③依法完善监督机制。政府加强成本监审，推进成本公开，鼓励消费者和经营者共同参与价格监督。（4分）

【解析】

（1）本题要求从发展社会主义市场经济的角度，分析我国减少政府直接定价的合理性，核心就是两点，一是社会主义市场经济，二是减少政府直接定价。从社会主义市场经济的角度看，就是要发挥价值规律的作用，让市场在资源配置中起决定作用，即价格由市场决定，即要反映商品价值，又要体现供求；同时加强政府的宏观调控，即对市场的宏观管理，正确处理好政府与市场的关系，让市场充分发挥作用，减少政府直接定价正是这一原则的体现。从以上角度结合材料分析即可。

（2）我国政府应如何依法行使定价权，即考查政府应如何行使权力，政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节，因此政府依法行使定价权应从政府要依法决策，依法行政和依法完善监督机制等角度分析。

考点：本题考查了市场配置资源、宏观调控、政府权力的行使与监督、依法行政。