Question

2015年5月，国务院《2015年推挤你简政放权放管结合转变政府职能工作方案》提出，2015年转变政府职能工作，要减少审批向放权、监管、服务并重转变。这一变化（   ）

①体现了政府对自身职能的全面认识，有利于科学转变职能

②有利于提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力

③创新了政府社会管理模式，有利于构建社会主义和谐社会

④预示着政府全部职能逐渐转变为事中、事后的监管和服务

A.①②                 B.③④            C.①③           D.①④

Answer

A

【解析】我国的政府是人民的政府，坚持为人民服务，对人民负责。当前我国政府要转变政府职能，提高为社会和人民服务的质量和水平。我们“减少审批向放权、监管、服务并重转变”体现了政府对自身职能的全面认识，有利于科学转变职能，提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力，选A；③“创新了政府社会管理模式”与材料无关；④“政府全部职能逐渐转变为事中、事后的监管和服务”表述错误。

【考点定位】转变政府职能

【名师点晴】全能型政府的职能模式是计划经济的产物，是我国经济体制改革的主要对象。在计划经济条件下，政府通过指令性计划和行政手段进行经济管理和社会管理，政府是全能型的。政府扮演了生产者、监督者、控制者的角色，为社会和民众提供公共服务的职能和角色被淡化。

社会主义市场经济的完善，要求政府把微观主体的经济活动交给市场调节。政府由原来对微观主体的指令性管理转换到为市场主体服务上来，转换到为企业生产经营创造良好发展环境上来。这一重大转变是艰难的，但却是完善社会主义市场经济必须啃掉的“硬骨头”。随着社会主义市场经济的发展，尤其是国有经济布局的战略性调整和国有资产管理体制改革，政府的公共管理职能和国有资产出资人职能分开，政府与国有企业在市场中的角色混淆现象得到改变；非公有制经济的发展迫使政府管理经济方式转变；现代产权制度的建立也将使政企不分、政社不分、政事不分的现象有一定改变。但政府对微观经济活动的不当干预与市场竞争秩序维护“缺位”并存，政府规模的膨胀加剧，影响了市场交易的顺利进行。事实证明，把经济决策权归还给市场主体，同时提供各类市场主体自由竞争、公平交易的市场环境，让市场主体分散决策并独立承担经济后果和社会影响，政府专注于市场环境和市场秩序维护的有限理性思维，更有利于市场经济的发展。