Question

2015年8月24日，中共中央、国务院印发《关于深化国有企业改革的指导意见》自始至终贯穿的主题就是实现公有制与市场经济的融合。

材料一：2015中国企业500强国企、民企主要经济指标：（占比%）

说明：①2015中国企业500强的营业收入总额达59.5万亿元，相当于中国国内生产总值63.4万亿元的93.5%；共缴纳税收3.98万亿元，占全国税收收入的33.4%。

②从历史趋势看，民营企业上榜数量逐渐增加。

材料二：国有及国有控股工业企业成本费用利润率 民营工业企业成本费用利润率

说明：成本费用利润率，将企业一定期间的利润总额与成本、费用总额的比率，该项指标越高，反映企业的经济效益越好。

材料三：《指导意见》将国有企业分为商业类和公益类两大类。公益类国有企业以保障民生、服务社会、提供公共产品和服务为主要目标，其经营需要受到政府的约束，其产品定价权也在政府手中。商业类国企则须按照市场化要求实行商业化运作，以增强国有经济活力、放大国有资本功能、实现国有资产保值增值为主要目标，它们的产品需要由市场决定价格，并且其市场应该向各类资本开放，以实现充分竞争。

（1）指出材料一、二反映的我国国有经济状况。

（2）结合材料，运用我国基本经济制度和市场配置资源的知识说明国有企业分类改革所体现的经济生活道理。

Answer

（1）国企和民企共同发展；国企在500强主要经济指标上相比民企有很大优势，说明国有经济在国民经济中具有重要地位和作用。（4分）

②2005年到2013年，国有经济效益先升后降，有波动；受宏观经济影响，2008年国有企业经济效益出现下滑，且开始低于民企，说明国企未能适应经济环境变化及时调整。（4分）

（2）①国有经济作为国民经济的支柱，在国民经济中起主导作用。发展公益类国有企业，对于发挥社会主义制度的优越性、增强民族凝聚力具有关键作用。

②毫不动摇地巩固和发展公有制经济，国家保证各种所有制经济公开、公平、公正参与市场竞争。商业类国企通过公平竞争已实现发展。

③市场在资源配置中起决定性作用。在竞争压力和利益杠杆作用下，有利于推动商业国有企业科技创新、管理进步、提高劳动生产率，实现发展目标。

④市场不是万能的。市场解决不了一些公共物品的供给问题，政府必须加强宏观调控，对公益类国企的经营活动进行约束，对其产品进行定价，更好地保护民生，服务社会。（每点3分）

【解析】

试题分析：

（1）本题是图表题，做图表题时一定要注意看标题，看图表，看注释，并注意图表中数据的横向比较和纵向比较，做到“横比、纵比、综合比”，横比找差距，综比看变化，表间找关系，然后透过现象提炼本质。根据图表及注释看出，国企和民企共同发展，国有经济在国民经济中具有重要地位和作用；2005年到2013年，国有经济效益先升后降，有波动；受宏观经济影响，2008年国有企业经济效益出现下滑，且开始低于民企，说明国企未能适应经济环境变化及时调整。

（2）本题考查我国基本经济制度和市场配置资源的知识，设问指向国有企业分类改革，属于体现类试题。解答此类试题，要分四步走。第一，通过设问明确设问指向，包括主体指向和知识指向。第二，依据指向，明确知识内容。第三，依据知识内容，对材料进行分析。第四，结合材料分析，对知识内容进行取舍，作答。具体的解题思路是：定点——联系——疏理——作答。

考点：国有经济的主导作用、我国的基本经济制度、市场与宏观调控