Question

材料一

注：1979年至2013年，中国经济年平均增速98010．据世界银行预测，2014年世界经济增长2+6%，其中发达国家与发我国个私经济就业增长率展中国家经济分别增长160-/0和4.3%

材料二：2015年4月28日，庆祝“五一”国际劳动节暨表彰全国劳动模范和先进工作者大会在京举行，在会上习近平主席指出：党和国家要实施积极的就业政策，创造更多就业岗位，改善就业环境，提高就业质量，不断增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬。要建立健全党和政府主导的维护群众权益机制，抓住劳动就业、技能培训、线职工、农民工、困难职工等群体，完善制度，努力让劳动者实现体面劳动、全面发展。收入分配、社会保障、安全卫生等问题，关注排除阻碍劳动者参与发展、分享发展成果盼障碍。

（1）解读材料一所蕴含的经济信息及关系，并结合材料一、二用经济生活的相关知识分析怎样“让劳动者实现体面劳动、全面发展”。

（2）结合材料，请运用所学政治知识，以“公民就业与政府”为题写一篇200字左右的短评。

Answer

（1）①图1反映出我国经济总量持续增长，总量不断扩大（1分）。2004年以来我国经济实际增长率高于预计增长率，从2010年起经济增速略有放缓，但仍高于世界经济增速。（1分）图2反映出近年来个体私营经济逐步成为就业的蓄水池和重要渠道；（1分）大力发展经济和发展非公有制经济，是解决就业问题的有效措施。（1分）

②国家：从人民群众的根本利益出发，实施就业优先战略和积极的就业政策，制定劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针；加强引导，完善市场就业机制，扩大就业规模，改善就业结构；规范协调劳动关系，依法维护劳动者权益；完善社会保障体系。（4分）

企业：承担社会责任，解决劳动者就业问题，保护劳动者的劳动权是企业社会责任的要求；为劳动者提供安全的劳动环境和保障；按时支付劳动报酬；提供学习深造条件和机会。（3分）

劳动者：提高自身科学文化素质及专业技能，树立正确的就业择业观，树立自主择业观、竞争就业观、职业平等观和多种方式就业观；劳动者享受权利与履行义务是互为前提的，自觉履行义务是维护劳动者权利的基础；依法签订劳动合同，增强权利意识和法律意识，以合法手段、法定程序进行维权。（4分）

（2）示例：①扩大就业是政府宏观调控的重要目标，因此政府必须综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段促进就业。

②我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家主人，政府的一切权力源于人民，因此，政府应当保护公民的合法权益，更好保障和改善民生、促进社会公平正义；

③我国政府是人民意旨的执行者和利益的捍卫者，必须坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则；

④就业关系百姓生活，关系社会和谐稳定，是民生之本，面对我国经济下行压力增加、经济质量不高、就业压力大这一经济社会形势，有效解决就业问题，不仅有助于我国经济发展方式的转变，而且有助于社会和谐发展，不仅体现了政府组织社会经济建设的职能，而且体现了其提供社会建设的职能。（每点3分，结合材料，围绕“公民就业与政府”进行合理阐述可酌情给分）

【解析】

（1）本题有两小问，首先要求考生解读材料一所蕴含的经济信息及关系，属于信息解读题。考生在解答时，首先要明确信息解读的步骤：信息解读要坚持三读，一读表头，把握主旨；二读数据，了解主要内容。读数据时，要坚持纵向找规律，横向找差距的原则。三读小注，作出必要的补充。根据这一步骤，考生很容易解读出图1反映出我国经济总量持续增长，总量不断扩大，2004年以来我国经济实际增长率高于预计增长率，从2010年起经济增速略有放缓，但仍高于世界经济增速；图2反映出近年来个体私营经济逐步成为就业的蓄水池和重要渠道；大力发展经济和发展非公有制经济，是解决就业问题的有效措施的信息。后一问要求考生结合材料一、二用经济生活的相关知识分析怎样“让劳动者实现体面劳动、全面发展”，属于措施类的解答题。考生可以从国家、企业和劳动者三个角度进行分析说明即可。

（2）本题要求考生结合材料，请运用所学政治知识，以“公民就业与政府”为题写一篇200字左右的短评，考生在解答时，要注意比较新颖，但是主题比较鲜明，在论述时，必须围绕着公民就业和政府的角度进行说明。同时字数要注意，在200字左右即可。

【考点定位】扩大就业、依法维护劳动者的合法权益、国家的性质、对人民负责的原则

【名师点睛】解决我国就业问题的途径和措施

（1）从国家角度

①保持经济的快速增长，扩大就业总量。通过发展经济来扩大就业是解决就业问题的根本途径。

②统筹处理经济结构调整、深化改革与扩大就业的关系，不断拓宽就业渠道。

③国家实行促进就业的政策，搞好就业培训和服务，扶持劳动就业弱势群体，解决就业困难。

④完善社会保障体系，为深化改革和扩大就业提供保障。

（2）从企业角度：制定合理的用人政策，积极承担社会责任，保护劳动者的合法权益。

（3）从劳动者个人角度

①劳动者要树立正确的就业观念，如自主择业观、竞争就业观、职业平等观、多种方式就业观等；

②要正确发挥主观能动性，发扬创业精神，实现自主创业；

③要具备良好的思想政治素质、身体素质、心理素质和诚实守信、奉献社会的道德品质，以及丰富的专业知识和技能，这些都是实现职业理想必不可少的因素。