Question

材料一：铁道部发布的《关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见》指出，鼓励和引导民间资本依法合规进入铁路领域。另外，铁道部已明确下放城际铁路建设主导权，城际铁路也即将开启新一轮建设热潮，而当务之急是解决城际铁路的融资难问题以及民资进入的路径问题。

材料二：为鼓励和引导民间资本投资健康发展，国家发改委负责的“在安排政府投资时对民间投资一视同仁”“加强民间投资监测分析”“鼓励引导工程咨询机构服务民间投资”等工作任务将出台实施细则。

结合材料，运用经济生活知识回答下列问题。

（1）请指出我国鼓励和引导民间资本投资铁路的理论依据。

（2）请你从国家角度，为鼓励和引导民间资本投资健康发展提出合理化建议。

Answer

（1）①我国的基本经济制度是公有制为主体、多种所有制经济共同发展。非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。鼓励和引导民间资本依法合规进入铁路领域，有利于缓解铁路建设资金不足的问题。

②社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。鼓励和引导民间资本依法合规进入铁路领域，是遵循市场规律的表现，有利于促进资源的优化配置。③扩大内需是我国经济发展的重要方略。扩大内需包括扩大投资与扩大消费。鼓励和引导民间资本依法合规进入铁路领域，有利于扩大内需。

（2）①坚持和完善我国的基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局。

②加强宏观调控，综合运用经济、法律、行政手段，为民间资本健康发展提供各种保障。

【解析】

试题分析：

第（1）问，可从我国的基本经济制度、社会主义市场经济的基本特征、扩大内需三方面组织答案。

第（2）问要求从国家角度提出建议，可从宏观调控、所有制结构两方面进行分析说明。