Question

中国共产党第十八届五中全会审议通过了《中共中央关于定制国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。

材料一：《建议》为“十三五”时期我国经济社会发展指明了方向，勾画出壮丽的蓝图。今年以来，习近平总书记通过五次调研，三次座谈会，两次中央政局会议，在多个场合阐述了对于“十三五”的深入思考，“十三五规划”的出台，事关每个公民的利益，国家发改委，国务院和人大等决策机关将通过多种途径，广泛征求广大公民的意见，为“十三五规划纲要”的顺利制定奠定基础。

材料二：坚持创新发展，成为“十三五”规划的首要理念，加快形成有利于创新发展的市场环境，深化行政管理体制改革，持续推进简政放权，放管结合，提高政府效能，激发市场活力和社会创造力。减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格。

（1）结合材料一，运用公民与国家的相关知识，说明公民应如何去参与这一决策活动。

（2）结合材料一，运用走进社会主义市场经济的相关知识并结合材料，分析促进我国经济发展的措施。

Answer

（1）①通过社情民意反映制度，向人大、国务院等决策机关反映意见，提出建议。（3分）

②通过重大事项公示制度，对相关内容发表意见和建议，增加决策的透明度和参与度。（3分）

③参加“十三五规划”的听证会；向人大代表反映意见和建议，（3分）

④在参与决策活动时，要坚持权利与义务相统一和国家利益与个人利益相结合的原则。（3分）

⑤要依法有序参与这一活动（2分）

（2）①建立公平，公正的市场秩序，形成有利于创新发展的市场环境。（4分）

②深化行政管理体制改革，提高政府效能，实施科学的宏观调控。（4分）

③减少政府对价格形成的干预，激发市场活力和社会创造力，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用（4分）

【解析】

（1）本题要求考生结合材料一，运用公民与国家的相关知识，说明公民应如何去参与这一决策活动，属于措施类的解答题。考生在分析说明时，首先要注意的是本题的知识限定是“公民与国家”的相关知识，然后考生要注意的是本题的主体限定是公民。因此国家可以从通过社情民意反映制度、重大事项公示制度，向人大、国务院等决策机关反映意见对相关内容发表意见和建议、参加“十三五规划”的听证会、在参与决策活动时，要坚持权利与义务相统一和国家利益与个人利益相结合的原则、依法有序参与等角度进行说明即可。

（2）本题要求考生结合材料一，运用走进社会主义市场经济的相关知识并结合材料，分析促进我国经济发展的措施，属于措施类的解答题。考生在分析说明时，首先要注意本题的知识限定是“走进社会主义市场经济”的相关知识，然后考生可以从建立公平，公正的市场秩序、实施科学的宏观调控、激发市场活力和社会创造力，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用等角度进行说明即可。

【考点定位】民主决策、公民的政治参与应该坚持的原则、规范市场秩序、市场调节与宏观调控

【解题秘籍】措施类主观题的解题四部曲：

一、抓主体

措施类的题，解题最关键的是明确谁是措施的实施者（主体），有几个措施的实施者答案就有几个角度，在表述措施的时要以题目设置的情景，站在不同主体角色的视角立场上回答不同内容，所答内容符合角色身份，一定要注意各司其职，切记不要越俎代庖，最后别忘对措施进行综合。

二、定范围

要明确答题的范围，是从经济生活中找对策，还是从政治生活、文化生活或是哲学中找对策，确定了范围，才能找到正确的答题方向。

三、找措施

（1）从教材中找措施。要认真回想教材相关方面的知识，不能随意乱想。

（2）从材料中找措施。

①如果材料呈现的是问题，那么材料中问题的反面就是方法。如：种植单一的反面就是多种经营；技术水平低的反面就是发展高新技术，科技创新，科技兴国，用先进科技武装企业和职工；失业现象的反面就是扩大就业。

②如果材料呈现的是正确做法，那么只需要对材料中的具体做法加以概括并且结合教材内容组织答案就可以了。

（3）从当前时政热点、党和国家重大政策中找措施。

四、联材料

明确了主体、答题范围，找到具体措施后，要联系材料，组织答案，教材中的基本理论必须与题的实际材料结合好，体现理论联系实际的能力。