Question

全国各地2015年平均工资数据陆续出炉引发网友热搜。据不完全统计，在排名中，北京、浙江、广东、重庆等地人均收入位居前列，吉林、广西、河北、河南等地人均收入位居末位，人均平均工资相差很大。众多网友吐槽自己“拖后腿”。北京师范大学收入分配改革研究院执行院长李实对中新网记者分析，需要进一步深化收入分配制度改革，缩小过高的不合理差距，防止平均数掩盖大多数。李实建议，要在经济增长上多下功夫，保证就业和工资合理稳定增长的同时，进一步完善工资制度，建立工资正常增长机制，把“提低、扩中、限高”落实好，精准发力，着力提高中、低收入者的收入。

阅读材料，从“个人收入的分配”的角度简述如何更好的实现收入分配公平。

Answer

①就业是民生之本，以经济建设为中心，保证就业。

②坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展基本经济制度；坚持以按劳分配为主体，多种分配方式共存的分配制度。（4分）

③提高国家最低工资标准，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。（4分）

④再分配更注重公平，健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，兼顾公平与效率。（4分）

【解析】

本题要求学生结合材料，从“个人收入的分配”的角度简述如何更好的实现收入分配公平。这是一道措施类的问答题，实际上考查的是学生对知识点的理解和运用，个人收入分配的公平是经济生活中考查的重点，学生平时需要理解和记忆如何实现收入分配的公平的相关知识点，并且结合材料分析说明：“材料中人均平均工资相差很大，体现初次分配提高工资；“需要进一步深化收入分配制度改革”体现了完善分配制度；“提低、扩中、限高”落实好，精准发力，着力提高中、低收入者的收入”。体现了再分配注重公平；“保证就业”体现了就业是民生之本，以经济建设为中心，保证就业。

【考点定位】

收入分配公平

【知识拓展】

努力实现社会公平

一、常见设问角度

高考对该知识点的考查经常与财政、宏观调控等知识结合在一起考查。复习时注意以下设问角度：

1．运用所学的经济生活知识，说明如何做到让人民共享改革发展的成果。

2．运用收入分配的知识，说明我国应怎样实现由“国强”到“民富”的转变。

3．从经济生活的角度，给提高中低收入者收入提出合理化建议

4．结合材料分析和概括我国国民收入分配中存在的问题，并结合经济生活知识提出解决问题的合理化建议。

5．如何通过国民收入的初次分配（或再分配）促进社会公平？

二、必背答题术语

1．大力发展社会生产力，提高经济效率、增加社会财富，为实现社会公平奠定物质基础。

2．坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平和形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保证。

3．增加居民收入，着重保护劳动所得。提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。

4．再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。为此，要加大再分配调节力度，健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。

5．充分发挥财政的作用，促进社会公平。兼顾效率与公平。

6．统筹城乡、区域发展，加大对农村和欠发达地区的支持力度，努力增加农民收入，最终实现共同富裕。

7．建立和完善社会保障制度，逐步扩大社会保障的覆盖面。