Question

党的十八届五中全会勾画出了中国未来发展的清晰蓝图，将对我国经济社会的发展产生深远影响。

材料一：截至目前，我国有97%以上的商品和服务价格已经由市场形成，但一些重点领域和关键环节价格改革还需深化。对此，全会提出，创新和完善宏观调控方式，减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格。

全会强调，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置。加快形成有利于创新发展的市

场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制；完善各类国有资产管理体制，建立健全现代财政制度、税收制度，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。

材料二：围绕“十三五规划”的出台，不同部门有着不同的职责，2015年10月29日，党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称《建议》）。之前，中共中央就关于制定该规划的建议听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士的意见和建议；本次还格外注重听取和吸收民意，国家发改委首次开通了“建言‘十三五’”微信公众号，发布规划编制的动态，并邀请公众参与规划编制，建言献策；中共十八届五中全会提出“十三五”规划的建议，进行总体谋篇布局，根据此建议，国务院将根据中共中央的《建议》编制“十三五”规划纲要草案文本，提交十二届全国人大四次会议审议。 

（1）结合材料一和所学经济知识，分析全面放开竞争性领域商品和服务价格的积极影响，并运用“收入与分配”的相关知识，谈谈国家应怎样推动创新发展。

（2）结合材料二，分析“十三五规划”制定出台过程蕴含的政治生活道理。

Answer

①A.有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用，实现资源优化配置。

B.尊重价值规律，促使商品价格既反映价值，又反映市场供求关系。

C.有利于打破垄断，规范场秩序，促进统一开放、竞争有序的现代市场体系的形成。

D.正确处理好政府和市场的关系，形成科学的宏观调控体系，为非公有制经济发作创设良好的市场环境，激发经济发展的活力。（每点2分，共8分，考生若有其他答案，言之有理可酌情给分。）

②A.要健全生产要素按贡献参与分配制度，营造尊重劳动、知识、人才、创造良好的社会氛围。

B.发挥财政在促进资源合理配置和经济发展中的作用，加大财政对创新的支持力度，为创新发作提供物质 保障。

C.发挥税收对企业技术创新活动的扶持力度，落实扶持 企业创新发展的各项优惠政策。（每点2分，共6分，考生若有其他答案，言之有理可酌情给分。）

（2）①中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心，坚持民主执政、依法执政，党制定十三五规划听取各方面意见并由全国人大通过，使党的主张通过法定程序上升为国家意志。（2分）

②国务院是我国的最高行政机关，是最高国家权力机关的执行机关。坚持党的领导，根据党的建议编写规划纲要，坚持对人民负责。（2分）

③全国人大是我国的最高国家权力机关，拥有最高决定权，全国人大审议通过十三五规划纲要，坚持民主集中制原则。（2分）

④我国实行共产党领导的多党合作与政治协商制度。人民政协是我国的爱国统一战线组织，是发扬社会主义民主的重要形式，履行政治协商、民主监督、参政议政职能，对十三五规划纲要草案提出修改建议。（2分）

⑤我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，发布规划编制的动态，注重听取和吸收民意，充分保障了人民的知情权、参与权、表达权和监督权，有利于规划反映民意、集中民智和科学性。（2分）“十三五”规划的制定过程体现了坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。（2分）

【解析】

试题分析：

（1）本题有两小问，首先要求考生结合材料一和所学经济知识，分析全面放开竞争性领域商品和服务价格的积极影响，属于意义类的解答题。根据上述材料，考生可以从市场在资源配置中的决定性作用，价格既反映价值，又反映市场供求关系、规范场秩序，促进统一开放、竞争有序的现代市场体系的形成、正确处理好政府和市场的关系，形成科学的宏观调控体系，激发经济发展的活力的角度进行说明即可。后一问要求考生运用“收入与分配”的相关知识，谈谈国家应怎样推动创新发展，属于措施类的解答题。考生在分析说明时，可以个人收入分配制度和财政的作用以及税收的角度进行说明即可。

（2）本题要求考生结合材料二，分析“十三五规划”制定出台过程蕴含的政治生活道理，属于体现类的解答题。考生紧扣材料，围绕不同的主体，可以分别从中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心，坚持民主执政、依法执政、国务院是我国的最高行政机关，是最高国家权力机关的执行机关。坚持对人民负责、全国人大是我国的最高国家权力机关、坚持民主集中制原则、我国实行共产党领导的多党合作与政治协商制度，人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能、我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人、“十三五”规划的制定过程体现了坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一等角度进行说明即可。

考点：影响价格的因素、市场调节与宏观调控、规范市场秩序、个人收入分配制度、财政和税收、社会主义民主政治